Решение по делу № 5-1305/2013 от 11.10.2013

    Дело № 5-1305/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                        «11» октября 2013 года

Суд, в составе председательствующего мирового судьи Димитровского судебного участка г.Сыктывкара, Калмыкова В.Э.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении  юридического   лица:   Государственное   учреждение   «Республиканская детская больница» (<ОБЕЗЛИЧИНО>,

 об административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

 ГУ «РДБ» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Представитель административного органа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми <ФИО1> полностью поддержала доводы, изложенные в административном протоколе, просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Представитель  юридического лица ГУ «РДБ»  <ФИО2>, доводы изложенные в административном протоколе  не оспаривала, вину признала, пояснив, что часть условий предписаний осталось без исполнения,  в связи со значительными финансовыми затруднениями,  в настоящее время ведутся мероприятия по устранению выявленных нарушений.  

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела,  приходит к следующему.

Согласно ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, по  результатам проведенного планового   контрольно-надзорного мероприятия   в отношении Государственного учреждения «Республиканская детская больница» в.р.и.о Руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми было оформлено предписание об устранении выявленных  нарушений   требований  санитарного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА2>

Предписание    было   получено   исполняющей обязанности главного врача государственного учреждения «Республиканская детская больница» <ФИО3> <ДАТА3>, в порядке, установленном законом, не обжаловано.

Для части пунктов указанного предписания, а именно - по п.п. 5,8,9,10,11,12,13,17 19, 20, 21, 24, 25, 50, 51, 52, 53, 54) был установлен срок исполнения - <ДАТА4>

Также предписанием была определена обязанность Государственного учреждения «Республиканская детская больница» известить должностное лицо, выдавшее предписание, о его выполнении в срок до <ДАТА5>, представив информацию в письменной форме, подтвержденную документально.

Государственное учреждение «Республиканская детская больница» в установленный срок (исх. <НОМЕР> от <ДАТА6>, вх. <НОМЕР> от <ДАТА7>) известило Управление Роспот­ребнадзора по Республике Коми о выполнении Предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> по пунктам <НОМЕР>, 20,21,24,25,50,51,52,53,54.

В установленный срок - <ДАТА9> - по пунктам <НОМЕР>, 25, 51, 52, 54 Предпи­сание не выполнено.

Согласно представленной информации Государственного учреждения «Республикан­ская детская больница» срок (исх. <НОМЕР> от <ДАТА6>, вх. <НОМЕР> от <ДАТА7>) пункты <НОМЕР>, 25, 51, 52, 53, 54 Предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> не выполне­ны:

- по п.5. - в отделениях больницы: пульмонологическом, онкологическом, ортопеди­ческом, травматологическом, хирургическом, нейрохирургическом, урологическом, невроло­гическом, отделении челюстно-лицевой хирургии - не обеспечено соблюдение минимальной площади на 1 койку в палатах и не выполнена расстановка коек в соответствие с норматив­ными требованиями,

- по п.9. - не обеспечена очистка воздуха, подаваемого в помещения чистоты классов А и Б - помещения оперблока, устройствами обеспечивающими эффективность инактивации микроорганизмов на выходе из установки не менее чем на 99% для класса А и 95% для клас­са Б, а также эффективность фильтрации, соответствующей фильтрам высокой эффективно­сти (НИ - HI4), согласно представленной информации Государственного учреждения «Рес­публиканская детская больница» (исх. <НОМЕР> от <ДАТА6>, вх. <НОМЕР> от <ДАТА7>).

- по п. 13,- отделения не обеспечены необходимым количеством мебели (перевязоч­ными столами, тумбочками, стульями, пеленальными столами).

- по п. 25. - не приобретен в эндоскопический кабинет специальный шкаф для хране­ния эндоскопов.

- по п. 51. - не задействованы системы механической приточно-вытяжной вентиляции пищеблока (документы, подтверждающие ее работу не представлены),

по п. 52. - не обеспечен пищеблок технологическим оборудованием в необходимом ко­личестве (в рабочем состоянии находятся 3 электрические плиты из пяти, 2 пищеварочных электрических котла из трёх, 4 единицы холодильного оборудования из восьми, для приготов­ления первых блюд недостаточно пищеварочных электрических котлов: котлы, используемые для приготовления 3 блюд (компотов, киселей и др.), также используются для приготовления первых блюд.

по п. 54 - не установлена в моечной кухонной посуды пищеблока резервная электроводонагревательная установка с подводкой воды к моечным ваннам, согласно представленной привлекаемым лицом информации электроводонагревательные установки с подводкой воды к моечным ваннам в количестве 2-х штук включены в аукционную документацию на приобретение технологического оборудования на пищеблок, ориентировочный срок поставки которого - октябрь текущего года.

Таким образом, ГУ «РДБ» не выполнило в установленный срок требования законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений зако­нодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии на­селения.

Как следует из диспозиции  ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ  объективной стороной  данного  административного правонарушения является нарушение  срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства, то есть оно считается оконченным по истечении  указанного в предписании срока.

Исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину ГУ «РДБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установленной, она подтверждается материалами дела:  протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом проверки  и др.

При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, находит возможным, назначить ГУ «РДБ» минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании ст.  19.5 ч. 1 КоАП РФ и в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо  Государственное учреждение «Республиканская детская больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии.

    Мировой судья                                                                        В.Э. Калмыков

Реквизиты перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по  Республике Коми - администратор платежа)  ИНН 1101486396, КПП 110101001 Банк получателя: ГРКЦ НБ РЕСП. КОМИ БАНКА РОССИИ, БИК 048702001   Счет получателя: 40101810000000010004,  КБК 141 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 87401000000.