Решение по делу № 5-615/2019 от 28.05.2019

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС>которого предусмотрена частью 1 статьи <АДРЕС>.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, кв. <АДРЕС>, главного бухгалтера муниципального унитарного производственного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «<АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

<АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> главным бухгалтером муниципального унитарного производственного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «<АДРЕС> (далее МУПП ВКХ «<АДРЕС> <ФИО1> допущено грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, а именно искажение показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженное в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов, а именно:

в бухгалтерской отчётности МПП ВКХ <АДРЕС> за 2017 г. установлено расхождение между данными Бухгалтерского баланса на <ДАТА4> (форма 0710001) и Отчёта о движении денежных средств за январь-декабрь 2017 г. (форма 0710004). Так, в Бухгалтерском балансе на <ДАТА4> (форма 0710001) по строке <АДРЕС> «Денежные средства и денежные эквиваленты» отражена сумма <АДРЕС> тыс. рублей, а по строке <АДРЕС> «Остаток денежных средств и денежных эквивалентов на конец отчётного периода» Отчёта о движении денежных средств за январь-декабрь 2017 г. (форма 0710004) отражена сумма «минус <АДРЕС> тыс. рублей».

Таким образом, искажение показателя строки 4129 «Прочие платежи» Отчёта о движении денежных средств за январь-декабрь 2017 г.   (форма 0710004) составляет 36,3% (<АДРЕС> 646,0 / <АДРЕС>,0 х 100); строки <АДРЕС> «Остаток денежных средств и денежных эквивалентов на конец отчётного периода» - 100%.

В судебном заседании <ФИО1> вину в совершенном правонарушении признала. Просит применить Примечание 2 к ст. <АДРЕС>.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и освободить ее от административной ответственности, поскольку при составлении бухгалтерской отчетности за <АДРЕС> год ею были устранены выявленные в отчете 2017 года расхождения путем отражения в Отчете о движении денежных средств за январь-декабрь <АДРЕС> года правильной суммы.

Мировой судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> ФЗ «О бухгалтерском учёте» (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР> ФЗ) «бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений». Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним (п. 1 ст. 14 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ). Формы бухгалтерского баланса и Отчёта о финансовых результатах, а также формы приложений к ним, в том числе форма Отчёта о движении денежных средств, утверждены приказом Минфина РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О формах бухгалтерской отчётности организаций».

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина <ФИО1> подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <АДРЕС> распоряжением председателя контрольно-счетной палаты города <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> приказом <НОМЕР> от <ДАТА>.09.<АДРЕС> о приеме <ФИО1> на должность главного бухгалтера МПП ВКХ <АДРЕС> трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА>.09.<АДРЕС>; бухгалтерским балансом МПП ВКХ <АДРЕС> на <ДАТА4>; отчетом о движении денежных средств за январь-декабрь 2017 года; протоколом <НОМЕР> от <ДАТА>.04.<АДРЕС> заседания балансовой комиссии по итогам работы муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства за 2017 год.

Таким образом, в действиях должностного лица <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи <АДРЕС>.11 КоАП РФ, т.е. грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно Примечанию 2 к вышеуказанной статье, должностные лица освобождаются от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, в следующих случаях: представление уточненной налоговой декларации (расчета) и уплата на основании такой налоговой декларации (расчета) неуплаченной суммы налога (сбора) вследствие искажения данных бухгалтерского учета, а также уплата соответствующих пеней с соблюдением условий, предусмотренных статьей <АДРЕС> Налогового кодекса Российской Федерации; исправление ошибки в установленном порядке (включая представление пересмотренной бухгалтерской (финансовой) отчетности) до утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно имеющимся в материалах административно дела доказательствам, оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное обозначенной статьей, не имеется, поскольку допущенная <ФИО1> ошибка была исправлена в бухгалтерской отчетности за <АДРЕС> год, тогда как, согласно примечанию к указанной статье, ошибка должна быть исправлена в <АДРЕС> году и до утверждения бухгалтерской отчетности 2017 года.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является совершение правонарушение впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить <ФИО1> минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа в размере <АДРЕС> рублей с рассрочкой его уплаты на три месяца.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с рассрочкой его уплаты на три месяца.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименования получателя: УФК по Орловской области (Контрольно-счетная палата Орловской области, лицевой счет 04543011680), ИНН 5753039341, КПП 575301001, р/с 40101810100000010001 отделение города Орла, БИК 045402001, КБК 88611690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», ОКТМО 54701000, статус плательщика: 24 - плательщик - физическое лицо, осуществляющее перевод денежных средств в уплату страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения постановления.

Мировой судья                                                                               О.В. Квасова

Мотивированное постановление изготовлено 31.05.2019.