Решение по делу № 5-36/2020 от 07.02.2020

  Дело № 5-36/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2020 года

г. Березовский Свердловской области                                                                               

Мировой судья судебного участка № 1 судебного района, в котором создан Березовский городской суд Свердловской области, Серебренникова О.Л., с участием помощника прокурора г. Березовского Свердловской области Якушевой Я.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Еловикова А.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Еловиков А.В. <ДАТА3> являясь заместителем главы администрации Березовского городского округа, работая по адресу: <АДРЕС> допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.

А именно - не направил в установленный Федеральным законом «О порядке рассмотрения  обращений граждан» от <ДАТА4> № 59-ФЗ 30-дневный срок, письменный ответ на обращение  <ФИО1>, поступившее в администрацию Березовского городского округа <ДАТА5>

В судебном заседании помощник прокурора Якушева Я.В. доводы, изложенные в  постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, дополнительно суду пояснила, что Еловиковым А.В. дан ответ на обращение <ФИО1> <ДАТА6>, т.е. с нарушением срока, установленного законодательством, просила признать Еловикова А.В. виновным в совершении административного правонарушения и назначить ему наказание в минимальном размере административного штрафа.

Еловиков А.В. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и в срок, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, своего защитника в суд не направил. При таких обстоятельствах в соответствии с п.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

            Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

            В соответствии со ст.33 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.       

   Аналогичное право граждан Российской Федерации закреплено Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

   Согласно ст.4 Закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение гражданина  - это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод.

-2-

            Факт обращения  <ФИО1> в администрацию Березовского городского округа подтверждается выпиской из журнала регистрации обращений граждан и распечаткой с сайта  Интернет-приемная администрации БГО.

            Согласно  ст.12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Таким образом, поступившее обращение <ФИО1> должно было быть рассмотрено в течение 30 дней. В случае необходимости, Еловикову А.В. следовало в письменной форме уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.

Данных о продлении срока рассмотрения обращения в суд не представлено.

Согласно выписке из журнала исходящей корреспонденции ответ на обращение <ФИО1> направлен <ДАТА6>. Из копии ответа видно, что он датирован <ДАТА6>.

Таким образом, в судебном заседании  установлено, что обращение <ФИО1> рассматривалось свыше сроков, установленных законодательством, данных о продлении срока рассмотрения обращения в судебном заседании не получено.

Все вышеперечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона,  согласуются между собой, и у суда нет оснований им не доверять.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья  находит вину Еловикова А.В. полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа  местного  самоуправления.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер данного правонарушения, данные о личности Еловикова А.В., который впервые привлекается к административной ответственности, признал вину в совершении правонарушения. Данные обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность Еловикова А.В. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Еловикова А.В. признать виновным в совершении  правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере  5 000  (пяти тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в силу.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

-3-

КБК - 019 1 16 01053 01 0000 140 Административные штрафы, установленные Главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

  Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Березовский городской суд Свердловской области лицами, указанными в ст. 21.5 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

            Мировой судья                                                                               О.Л. Серебренникова