Решение по делу № 5-832/2017 от 01.11.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении  № 5-832/2017

01 ноября 2017 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области Мартынова Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, 107, кабинет № 16), с участием помощника прокурора Красноярского района Самарской области - Куликовой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -  ООО «Хилковское коммунальное хозяйство», юридический адрес: Самарская область, Красноярский район, село Хилково, улица Школьная, дом 5, квартира 4, ИНН 6376063041, КПП <НОМЕР>, р/счет <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к/счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОГРН 106637600853,

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2017 года прокурором Красноярского района Самарской области  вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица - ООО «Хилковское коммунальное хозяйство» из которого следует, что Прокуратурой Красноярского района проведена проверка соблюдения ООО «Хилковское коммунальное хозяйство» (далее - ООО «ХКХ») требований трудового законодательства Российской Федерации. В результате проведенной проверки установлено, что по состоянию на 16 июля 2017 года ООО «ХКХ» имело задолженность по заработной плате перед 18 работниками ООО «ХКХ», за период - июль 2017 года, на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Постановлением государственной инспекции труда в Самарской области от 17 мая 2017 года ООО «Хилковское коммунальное хозяйство» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ. Юридическим лицом - ООО «ХКХ», ранее подвергнутым административному наказанию по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в период с 15 июля 2017 года по 20 августа 2017 года, по адресу: <АДРЕС> допускалась повторная невыплата в установленный срок заработной платы, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

             В судебное заседание законный представитель юридического лица - директор Сафонов А.В. не явился, несмотря на то, что правильно и своевременно был извещен о дне и времени судебного заседания, что подтверждается телефонограммой.

             В судебном заседании помощник прокурора Красноярского района Куликова А.В. доводы изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила признать виновным ООО «ХКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, поскольку его вина в совершении административного правонарушения полностью доказана. Выслушав в судебном заседании помощника прокурора Красноярского района Самарской области Куликову А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему: В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, то есть, конституционногарантируется свобода труда, запрет принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. Каждому работнику обеспечивается право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; право на отдых, на своевременную выплату заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда; на судебную защиту трудовых прав.

Статья 136 Трудового Кодекса РФ устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. ООО «ХКХ» является юридическим лицом, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ, юридический адрес: Самарская область, Красноярский район, село Хилково, улица Школьная, дом 5. Директором ООО «ХКХ» является Сафонов Александр Вениаминович, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Сфера деятельности ООО «ХКХ» теплоснабжение и водоснабжение в сельском поселении Хилково. Как следует из материалов дела об административном правонарушениии установлено в судебном заседании, Прокуратурой Красноярского района проведена проверка соблюдения ООО «Хилковское коммунальное хозяйство» (далее - ООО «ХКХ») требований трудового законодательства Российской Федерации. В результате проведенной проверки установлено, что по состоянию на 16 июля 2017 года ООО «ХКХ» имело задолженность по заработной плате перед 18 работниками ООО «ХКХ», за период - июль 2017 года, на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Из объяснений директора ООО «ХКХ» Сафонова А.В. следует, что причиной образования задолженности по заработной плате является задолженность граждан за коммунальные услуги, предоставляемые ООО «ХКХ», тяжёлая экономическая ситуация.

Ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением государственной инспекции труда в Самарской области от 17 мая 2017 года ООО «Хилковское коммунальное хозяйство» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 30 000 рублей за невыплату заработной платы за март 2017 года.

Таким образом, юридическим лицом - ООО «ХКХ», ранее подвергнутым административному наказанию по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в период с 15 июля 2017 по 20 августа 2017 года, по адресу: <АДРЕС> допускалась повторная невыплата в установленный срок заработной платы, то есть совершено административное правонарушение предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вышеуказанные правонарушение, по смыслу абз. 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является длящимся и в соответствии с ч. 2 статьи 4.5 КоАП РФ сроки, предусмотренные ч.1 статьи 4.5 КоАП РФ настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (стать 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

               В соответствии со ст. 2.10. КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

  Вина ООО «ХКХ» в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 октября 2017 года (л.д.3-5); копией постановления о назначении административного наказания от 17 мая 2017 года № 4-2165-17-ППР/468/5/2 (л.д. 6-8); копией постановления о назначении административного наказания от 17 мая 2017 года № 4-2164-17-ППР/468/4/2 (л.д. 9-11); копиями объяснений Сафонова А.В. от 13 октября 2017 года (л.д. 12) и от 16 октября 2017 года (л.д. 23); копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д. 17); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. 18); копиями свидетельств о внесении записей в ЕГРЮЛ (л.д. 19-21); копией Решения № 1 единственного учредителя ООО «ХКХ» от 16 апреля 2007 года (л.д. 22); копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ХКХ» (л.д. 24-25); иными материалами дела. Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ООО «ХКХ» правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. При определении вида административного наказания юридическому лицу - ООО «ХКХ» в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо -  ООО «Хилковское коммунальное хозяйство»,  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней  со дня вступления постановления в законную силу.    Неуплата  административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

ИНН 6317010714 КПП 631701001 УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043601001 Р/счёт 40101810200000010001 Отделение Самара, КБК 41511690050056000140, ОКТМО 36628416 Квитанцию об оплате штрафа представить в суд! Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Мартынова Н.В.