Решение по делу № 5-254/2016 от 20.12.2016

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20. 12.2016 г.                                                                                                                   с. <АДРЕС>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев материал по делу об административном  правонарушении  в отношении сельскохозяйственного  кооператива «Агрофирма <АДРЕС> (СХПК «Агрофирма <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), расположенного по адресу: РД <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

            СХПК «Агрофирма <АДРЕС> <ДАТА1> (включительно) не представил в государственный орган-Управление Роскомнадзора по Республике <АДРЕС>, осуществляющий государственный контроль и надзор в сфере связи и информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС>, сведений -уведомления о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, представление которых предусмотрено ФЗ «О персональных данных» от <ДАТА2> <НОМЕР> -ФЗ, т.е. совершил административное  правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

           Представитель Управления Роскомнадзора по РД в судебное заседание  не явился, ходатайством просит рассмотреть дело без их участия.

           Председатель СХПК «Агрофирма <АДРЕС> <ФИО2> пояснил, что юридическим  адресом СПХК «Агрофирма <АДРЕС> является  <АДРЕС> района, а  свою деятельность осуществляет в Кизлярском районе РД. Письма адресованные юридическому лицу поступают в <АДРЕС> района и почтовую корреспонденцию получает его дядя, который является инвалидом. Письма к нему он направляет по возможности, и получает с запозданием. Поэтому запрос  Управления Роскомнадзора по РД остался неисполненным.

          Выслушав пояснения  председателя СХПК «Агрофирма <АДРЕС> <ФИО3>и исследовав письменные материалы по административному делу, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица СХПК «Агрофирма <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ установлена.

           В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

           <ДАТА3> Управлением Роскомнадзора по РД выдан запрос СХПК «Агрофирма <АДРЕС> о предоставлении уведомления по обработке персональных данных в срок ( в течение 30 дней с даты получения запроса).

           Запрос получен  СХПК «Агрофирма <АДРЕС> <ДАТА4> (уведомление о вручении почтового отправления).

           В связи с непредставлением запрашиваемого сведения,  в установленный законом срок до <ДАТА5> (включительно) Управление Роскомнадзора по РД известило СХПК «Агрофирма <АДРЕС> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Извещение получено СХПК «Агрофирма <АДРЕС> <ДАТА6>

        <ДАТА1> в отношении СХПК «Агрофирма <АДРЕС> в связи с неисполнением  запроса от <ДАТА3> <НОМЕР> Управлением Роскомнадзора по РД составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.

           Объективную сторону состава правонарушения ст.19.7 КоАП РФ образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности , равно как представление таких сведений в неполном объеме.

          В соответствии с  ч.1 ст.22 Федерального закона от <ДАТА2>  <НОМЕР>-ФЗ «О персональных данных» (далее -Закон) оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем  намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных  ст.22 Закона.

          На основании ч.1 ст.23 Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов  

  персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.                          

           На территории Республики <АДРЕС> таким органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД.

           На основании ч.4 ст.20 Закона информация, запрашиваемая Управлением должна быть представлена  в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

          Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

            СХПК «Агрофирма <АДРЕС> не представило суду доказательства об отсутствии у него возможности представить заращиваемое уведомление, и им были приняты все зависящие от него меры по исполнению запроса Управления Роскомнадзора по Республике <АДРЕС>.

          Обстоятельства, смягчающие  административную  ответственность не установлены.

          Обстоятельства, отягчающие  административную ответственность предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ не установлены.

          Ввиду изложенного и руководствуясь ст.19.7, 29.10 и ст. 23.1 КоАП РФ мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

          1.Сельскохозяйственный кооператив «Агрофирма <АДРЕС>  признать  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить  наказание  в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысяча) рублей.

           2.Копию постановления вручить <ФИО4> направить в Управления  Роскомнадзора по РД и СХПК «Агрофирма <АДРЕС>. 

           3.Перечисление административного штрафа произвести по следующим реквизитам:   

получатель УФК России по РД, л/с 04031А19910, Банк получателя -  НБ Республика <АДРЕС>  г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, ОКТМО 82701000, КБК - 096 1169 004 004 6000 140, УИН09600000000003704303

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжалован в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>

Разъяснение исполнения постановления о наложении административного штрафа по    ст.19.7 КоАП РФ. 

Постановление по делу об административно правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня вынесения, если оно не обжаловано  в апелляционном  порядке. 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Согласно ч. 1 ст.32.2.КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ, неуплате административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  штрафа  либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                                    <ФИО1>