Решение по делу № 5-295/2021 от 08.06.2021

Дело № 5-295/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08.06.2021 г. Асбест<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Асбестовского судебного района Свердловской области Галкина Я.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении должностного лица - главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Грансфера» (ООО «Грансфера») Сиренко Ольги Анатольевны <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Сиренко О.А., являясь главным бухгалтером ООО «Грансфера», осуществляя деятельность по адресу организации: Свердловская область, г. Асбест, ул. Промышленная д.7, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в срок до 15.02.2021 не представила в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М за январь 2021 года. В судебном заседании Сиренко О.А. вину в совершении административного правонарушения признала частично, указала, что 15.02.2021 не направила отчет, т.к. взяла отгул на работе. Ранее этого срока отчет также не был направлен в связи с большой нагрузкой. Заслушав Сиренко О.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему. Вина Сиренко О.А. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 104 от 26.05.2021. Копия протокола вручена Сиренко О.А. 26.05.2021 лично; копией формы СЗВ-М за январь 2021 года, содержащей сведения о застрахованных лицах в ООО «Грансфера», с отметкой о получении УПФР в г. Асбесте Свердловской области 16.02.2021; копией протокола проверки отчетности страхователя ООО «Грансфера» от 16.02.2021; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицировано) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.03.2021 № 075S18210008385; копией решения от 16.04.2021 № 075S19210010594 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; копией приказа от 17.10.2018 о приеме Сиренко О.А. в ООО «Грансфера» на должность главного бухгалтера; копией должностной инструкции главного бухгалтера; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Грансфера» и другими материалами дела. Суд доверяет представленным в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми. Обязанностью страхователя, согласно ст.ст. 11, 15 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", является представление отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда РФ на основании документов бухгалтерского учета, документов по учету кадров (приказов, распоряжений работодателя о приеме на работу, увольнении и т.д.) Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам. Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым ПФ РФ. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, страхователи обязаны были представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М. Таким образом, срок представления сведений за январь 2021 года установлен не позднее 15.02.2021. Форму СЗВ-М за отчетный период - январь 2021 года ООО «Грансфера» направило в ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области по телекоммуникационным каналам связи 16.02.2021 на 60 застрахованных лиц. Таким образом, страхователем нарушен срок представления отчетности «СЗВ-М» за январь 2021 года. 18.03.2021 должностным лицом ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области в отношении ООО «Грансфера» составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 075S18210008385, на основании которого 16.04.2021 страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Федерального Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно копии приказа № 87 л/с от 17.10.2018 Сиренко О.А. принята на должность главного бухгалтера ООО «Грансфера» с 18.10.2018. Согласно п. 2.11 раздела 2 должностной инструкции главного бухгалтера ООО «Грансфера», главный бухгалтер обеспечивает своевременное составление и предоставление бухгалтерской, статистической отчетности и преставление их в установленном порядке в соответствующие органы. Таким образом, согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, главный бухгалтер МБУ «ООО «Грансфера» Сиренко О.А. на день совершения правонарушения несет ответственность как должностное лицо. Оценив в совокупности исследованные в ходе рассмотрения доказательства, мировой судья квалифицирует действия Сиренко О.А. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В этой связи, поскольку ООО «Грансфера» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как малое предприятие, административное правонарушение совершено впервые, Сиренко О.А. к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась, вред здоровью и жизни людей не причинен, и угроза причинения такого вреда не возникла, нарушение устранено, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Главного бухгалтера ООО «Грансфера» Сиренко Ольгу Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Асбестовский городской суд Свердловской области через мирового судью. Мировой судья Я.Н.Галкина