Дело № 5-136/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Алексеевка Белгородской области,
ул. Победы, 67 17 марта 2015 года
И.о. мирового судьи судебного участка №1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области мировой судья судебного участка №2 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области Демидова Е.Г., с участием законного представителя МУП «Горводоканал» Красникова А.Б.1, действующего на основании распоряжения от <ДАТА2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении муниципального унитарного предприятия «Горводоканал», расположенного по адресу <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
По состоянию на 24 февраля 2015 года МУП «Горводоканал», расположенное <АДРЕС>, не предоставило в территориальный отдел ЦМТУ Росстандарта по Белгородской области документы и сведения, необходимые для осуществления государственного надзора, в частности: перечень измерений, выполняемых субъектом хозяйственной деятельности, относящихся к сферам государственного регулирования в области обеспечения единства измерений, перечень единиц величин, перечень методик измерений, перечень стандартных образцов, чем нарушил ст.15, п.п.2 п.2, п.3 ст.17 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п.7 «Положения об осуществлении государственного метрологического надзора», утвержденного постановлением Правительства РФ от 6.04.2011 года №246.
В судебном заседании представитель МУП «Горводоканал» Красников А.Б. вину признал, пояснил, что документы были подготовлены, но не дочитали приказ, в котором указано, что данные документы необходимо было представить в срок до 24.02.2105 года. Понимает, что так поступать нельзя, раскаивается в содеянном.
Вина МУП «Горводоканал» в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается: приказом, актом проверки юр. лица, уставом, распоряжением.
Из приказа ЦТМУ Росстандарта №0089 от 15.01.2015 года следует, что в отношении МУП «Горводоканал», расположенного по адресу г. Алексеевка ул. Ленина, д.91, поручено провести с 24.02.2015 года по 24.03.2015 года проверку с целью государственного надзора в области обеспечения единства измерений в соответствии с ФЗ от 26.06.2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Задачей проверки является оценка соответствия измерений, выполняемых в сфере государственногорегулирования обеспечения единства измерений установленным требованиям.Для проведения проверки МУП «Горводоканал» необходимо предоставить документы в срок до 24.02.2015 года, в том числе перечень измерений, выполняемыхсубъектом хозяйственной деятельности, относящихся к сферам государственного регулирования в области обеспечения единства измерений, перечень единиц величин, перечень методик измерений, перечень стандартных образцов.
Согласно акту проверки юридического лица №19/0089 от 26.02.2015 года, при проведении проверки в МУП «Горводоканал» в период с 24.02. по 26.02.2015 года было выявлено, что 24.02.2015 года МУП «Горводоканал» не предоставило в территориальный отдел ЦМТУ Росстандарта по Белгородской области документы и сведения, необходимые для осуществления государственного надзора, в частности:перечень измерений, выполняемых субъектом хозяйственной деятельности, относящихся к сферам государственного регулирования в области обеспечения единства измерений, перечень единиц величин, перечень методик измерений, перечень стандартных образцов.
Из устава МУП «Горводоканал» следует, что предприятие возглавляет директор, который обязан обеспечивать соблюдение требований действующего законодательства и Устава предприятия в своей деятельности и деятельности предприятия.
Из распоряжения администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» №247 от 07.03.2013 года следует, что с Красниковым А.Б. заключен трудовой договор на срок с 14.03.2013 года по 13.03.2018 года надолжность <ОБЕЗЛИЧЕНО> МУП «Горводоканал».
Согласно п.п.2 п.2 ст.17 ФЗ РФ «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 года №102-ФЗ должностные лица, осуществляющие государственный метрологический контроль вправе получать документы и сведения, необходимыедля проведения проверки.
Согласно Положению об осуществлении федерального государственного метрологического надзора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6.04.2011 года <НОМЕР>, при осуществлении надзора органами надзора проверяется: соответствие средств измерений, стандартных образцов и эталонов единиц величин обязательным требованиям в сфере государственного регулирования обеспеченияединства измерений.
В силу пункта 8 части 2 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки указывается перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.
В соответствии с частью 2 статьи 25 названного Федерального закона юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия МУП «Говодоканал» мировой судья квалифицирует по ст. 19. 7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности
Административное правонарушение совершено умышленно. МУП «Говодоканал», зная, что на него возложена обязанность о предоставления в территориальный отдел ЦМТУ Росстандарта по Белгородской области документов и сведений, необходимые для осуществления государственного надзора в сфере государственного регулирования в области обеспечения единства измерений, не предоставляя их, предвидело наступления последствий и сознательно их допускало.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, не имеется.
При назначении административного наказания МУП «Водоканал» учитывается, что правонарушение совершено в области порядка управления, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется, доказательств, подтверждающих имущественное и финансовое положение, не представлено, то следует назначить наказание в виде штрафа. Оснований для назначения штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, не имеется.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19. 7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 ( ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░/░ 04731781520 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░: 7727521471, ░░░ ░░░░░░░░░░: 770601001, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░ 044583001, ░░░░: 40101810800000010041,░░░:172 1 16 07000 01 6000 140, ░░░░░: 45384000.
░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░