Решение по делу № 2-1849/2021 от 11.10.2021

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2021 года

Дело № 2-1849/2021

29MS0070-01-2021-002618-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 14 декабря 2021 г.Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Коновалова О.С.,рассмотрев в порядке упрощённого производства гражданское дело по иску Казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Центр занятости населения» к <ФИО1> о взыскании необоснованно полученных бюджетных средств в виде пособия по безработице,

установил:

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Центр занятости населения» (далее - КУ НАО «Центр занятости населения») обратилось к мировому судье с иском к <ФИО1> о взыскании необоснованно полученных бюджетных средств в виде пособия по безработице. В обоснование заявленных требований указав, что <ДАТА3> <ФИО1> обратился в КУ НАО «Центр занятости населения» с целью поиска работы.  Приказом КУ НАО «Центр занятости населения» от <ДАТА4> <НОМЕР> <ФИО1> признан безработным и ему назначено пособие по безработице с <ДАТА5> <ФИО1> <ДАТА6> трудоустроился в МКУ «Чистый город», сведения о трудоустройстве поступили в КУ НАО «Центр занятости населения» <ДАТА7> Вместе с тем, <ДАТА8> <ФИО1> прошел перерегистрацию, не уведомив специалистов КУ НАО «Центр занятости населения» о ведении деятельности приносящей доход. Приказом КУ НАО «Центр занятости населения» <НОМЕР> от <ДАТА7> выплата пособия по безработице была прекращена. Путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплаты пособия <ФИО1> незаконно получил пособие по безработице в период с <ДАТА6> по <ДАТА9> в размере 217 руб. 74 коп. <ДАТА10> ответчику передано требование о возврате пособия по безработице. Денежные средства не возвращены. В связи с недобросовестными действиями <ФИО1> истец просит взыскать пособие по безработице выплаченное за период с <ДАТА6> по <ДАТА9> в размере 217 руб. 74 коп.

Ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в суде, по месту его жительства и регистрации направлялась копия определения и уведомление, которые получены ответчиком лично <ДАТА11>, каких-либо возражений <ФИО1> мировому судье не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон «О занятости населения в Российской Федерации»).

В статье 2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам относятся в том числе граждане, работающие по трудовому договору, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, граждане, проходящие военную службу.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации».

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Пособие по безработице - это предусмотренная государством материальная поддержка для граждан, в установленном порядке признанных безработными, на период до их трудоустройства.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (пункт 1 статьи 31 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (пункты 2, 3 статьи 31 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

На основании статьи 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Мировым судьей установлено, что 15 февраля 2021 года ответчик Казаков К.Н. обратился в адрес истца с заявлением, в котором просил предоставить государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы (л.д. 10), а также поставить на учет без справки о средней заработной платы, так как работал более три года назад, уволен 18 ноября 2013 года (л.д. 11).

24 февраля 2021 года приказом КУ НАО «Центр занятости населения» № 055П12/2126 Казаков К.Н. признан безработным, назначено пособие по безработице, установлен период выплаты пособия с 15 февраля 2021 года по 14 мая 2021 года (л.д. 27).

Данным приказом также установлены размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере минимальная величина пособия (1500,00 руб.) увеличить на размер районного коэффициента - 50% 2 250,00 руб. с 15 февраля 2021 года по 14 мая 2021 года.

При постановке на учет КУ НАО «Центр занятости населения» ответчик ознакомлен с положениями Закона «О занятости населения в Российской Федерации» и подтвердил достоверность предоставленных им в КУ НАО «Центр занятости населения» о чем свидетельствует его личная подпись от 15 февраля 2021 года в карточке персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы № 0460002/2126 от 15.02.2021 г.

Истцом установлен факт, что ответчик с 04 мая 2021 года работает в МКУ «Чистый город» по оказанию услуг по уборке песка и мусора на пешеходных зонах и тротуаров, что подтверждается договором возмездного оказания услуг №160.21-44 от 11 мая 2021 года (л.д. 25-26).

14 мая 2021 года приказом № 134П13/2126 КУ НАО «Центр занятости населения» <ФИО1> прекращено осуществление выплаты пособия по безработице (л.д. 28).

Приказом № 134Д14/2126 от 14 мая 2021 года КУ НАО «Центр занятости населения» <ФИО1> снят с регистрационного учета, о чем в адрес ответчика направлено уведомление от 14 мая 2021 года № 772 (л.д. 29).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Из материалов настоящего дела следует, что в адрес ответчика было направлено требование о возврате незаконно полученного пособия по безработице за период 04 мая 2021 года по 06 мая 2021 года в сумме 217 рублей 74 копеек в срок до 31 мая 2021 года, путем перечисления на расчетный счет КУ НАО «Центр занятости населения», данная задолженность образовалась в связи с начислением пособия по безработице в период трудоустройства (л.д. 38).

Указанное требование ответчиком было получено 17 мая 2015 года, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 38).

Согласно выписке от 11.05.2021 года <ФИО1> было перечислено пособие по безработице в размере 1 185, 48 рублей (л.д. 34), сумма задолженности пособия по безработице, которая образовалась в связи с начислением пособия по безработице в период трудоустройства подтверждается расчетами, представленными КУ НАО «Центр занятости населения» (л.д. 52).

Поскольку до настоящего времени денежные средства ответчиком не были возвращены, то указанное послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Таким образом, <ФИО1>, с 04 мая 2021 года приступил к работе по оказанию услуг по уборке песка и мусора на пешеходных зонах и тротуаров по договору возмездного оказания № 160.21.-44, заключенного между МКУ «Чистый город» и <ФИО1> 11 мая 2021 года, но вместе с тем, в нарушении Закона «О занятости населения в Российской Федерации» и возложенной на него обязанности <ФИО1> не сообщил в КУ НАО «Центр занятости населения» о своем трудоустройстве, в связи с чем незаконно получил пособие по безработице за период с 04 мая 2021 года по 06 мая 2021 года в сумме 217 рублей 74 копейки.

Следовательно, требования истца соответствуют пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривающему, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).

На основании вышеизложенного, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что факт недобросовестности со стороны ответчика нашел свое подтверждение, в связи с этим требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит ко взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьей 194-199 ГПК РФ, мировой судья

решил:

исковые требования Казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Центр занятости населения» к <ФИО1> о взыскании необоснованно полученных бюджетных средств в виде пособия по безработице - удовлетворить.

Взыскать с <ФИО1> в пользу Казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Центр занятости населения» необоснованно полученных бюджетных средств в виде пособия по безработице за период с 04.05.2021 г. по 06.05.2021 г. в размере 217 (двести семнадцать) рублей 74 копейки.

Взыскать с <ФИО1> в доход Муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Разъяснить право лиц, участвующих в деле, их представителей на подачу заявления о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда. Мотивированное решение суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                          О.С. Коновалова