Решение по делу № 5-435/2017 от 12.09.2017

Дело № 5-125-435/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Дубовка 12сентября 2017 г.

Мировой судья судебного участка № 125 Волгоградской области Деркачева Юлия Васильевна,

(404002, Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Московская, д. 5),

с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Цой В.А. - Цой Л.Н., действующей на основании нотариально заверенной доверенности от <ДАТА1>, выданной сроком на пять лет,

рассмотрев поступивший «16» августа 2017 года административный материал в отношении

Цой Валерия Александровича, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

10августа 2016 г. в 14 часов 10 минут, Цой В.А., осуществлял хранение принадлежащего ему оружия - гладкоствольного ружья <ОБЕЗЛИЧЕНО> кл. 16 № <НОМЕР> (РОХа № <НОМЕР>, выданного ОМВД России по Дубовскому району 29.11.2014 до 29.11.2019) по адресу: <АДРЕС>, в гараже, чем нарушил требования ст. 22 ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150, п. 59 главы ХI Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированиюоборотагражданского и служебного оружия и патроновк немунатерритории Российской Федерации, то есть Цой В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.8 КоАП РФ по признаку - нарушение правил хранения оружия, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.

Цой В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения слушания по делу уведомлён надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, доверил защиту своих интересов в суде Цой Л.Н.

Защитник Цой Л.Н. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Цой В.А. не согласилась, указав, что протокол об административномправонарушении составлен по надуманным основаниям, не соответствует действующему законодательству и нормативным актам. Так, Цой В.А. зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <АДРЕС> Из его объяснений, указанных в протоколе следует, что он хранит ружье в металлическом сейфе в гараже по месту проживания.Между тем, ни законом, ни нормативными актами не детализируется требование в каком месте проживания (спальне, кухне, подвале, гараже) должно быть оборудовано хранилище. На основании изложенного, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Цой В.А. по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

По ходатайству защитника Цой Л.Н. в судебном заседании в качестве свидетеля допрошена <ФИО1> М.В., показавшая в судебном заседании, что при изъятии участковым ОУУП и ПДН ОМВД России по Дубовскому району <ФИО2> оружия, находившегося в гараже и принадлежащего её отцу Цой В.А., отсутствовали понятые.

Кроме того, в судебном заседании с целью дачи пояснений опрошен УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Дубовскому району <ФИО2>, указавший, что он состоит в должности участкового уполномоченного полиции и в его должностные обязанности входит проверка граждан являющихся владельцами оружия по месту жительства указанных лиц не реже одного раза в год, с целью обеспечения сохранности и безопасности хранения оружия. Указал, что прибыв по месту жительства Цой В.А., установил факт хранения владельцем оружия с нарушением правил, установленных действующим законодательством, а именно гладкоствольное ружье <ОБЕЗЛИЧЕНО> хранилось в отдельно стоящем от домовладения гараже, не являющимся жилым помещением и не исключающим доступ в него посторонних лиц. Также указал, что оружие изымалось в присутствии понятых.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Вина Цой В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № 629846 от 10августа 2017 г., из которого следует, что 10 августа 2016 г. в 14 часов 10 минут, Цой В.А., осуществлял хранение принадлежащего ему оружия - гладкоствольного ружья <ОБЕЗЛИЧЕНО> кл. 16 № <НОМЕР> (РОХа № <НОМЕР>, выданного ОМВД России поДубовскому району 29.11.2014 до 29.11.2019) по адресу:<АДРЕС>, в гараже, чем нарушил требования ст. 22 ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150, п. 59 главы ХI Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (л.д.1); объяснением Цой В.А. от 10 августа 2017 г., согласно которому огнестрельное оружие <ОБЕЗЛИЧЕНО> кл. 16 № <НОМЕР> он действительно хранил в гараже в металлическом сейфе (л.д.2); копией протокола изъятия оружия от 10 августа 2017 г., из которого следует, что изъятие оружия произведено в присутствие понятых <ФИО3> и <ФИО4> (л.д.6);рапортом УУП Отделения УУП и ПДН ОМВД России <ФИО2> на имя начальника ОМВД России по Дубовскому району <ФИО5> в котором доложено о факте административного правонарушения ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ Цой В.А., а именно то, что 10.08.2017 г. в 14ч. 10 мин. гр. Цой В.А. хранил по адресу:<АДРЕС> охотничье гладкоствольное ружье <ОБЕЗЛИЧЕНО> калибр 16 мм, (РОХа <НОМЕР>, выданное ОМВД РФ по Дубовскому району <ДАТА4> г.) в гараже являющимся не жилым помещением, чем нарушил требования ст. 22 Федерального закона РФ «Об оружии» №150-ФЗ от 13.12.1996 г., п. 59 главы XI Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 « О мерах по урегулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» (л.д.7); копией разрешения РОХа № <НОМЕР>, выданного ОМВД по Дубовскому району Волгоградской области 29.11.2014 г. Цой В.А. со сроком до 29.11.2019 г. (л.д.12).

Не доверять протоколу об административном правонарушении у мирового судьи нет оснований, поскольку, он составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Правовое регулирование отношений в сфере оборота оружия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Обязанности граждан и юридических лиц относительно хранения гражданского и служебного оружия и патронов к нему определены в ст.22 Федерального закона "Об оружии" (в редакции от 06 июля 2016 г.), согласно которой гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 59 главы XI Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдениемусловий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Понятие место жительства определено в абзаце 8 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 03.04.2017 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» согласно которому «место жительства»это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Так, исходя из данных понятий, гараж к месту проживания не относятся. Соответственно, хранение оружия в указанном месте действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Цой В.А. по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ составленный должностным лицом - участковым уполномоченным полиции <ФИО2> является законным и обоснованным, а ссылки защитника Цой В.А. - Цой Л.Н. основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Более того, ссылки свидетеля <ФИО6>, являющейся близким родственником как лица, привлекаемого к административной ответственности, так и защитника, указавшей в противоречие сотруднику полиции, составившему протокол в отношении Цой В.А. на отсутствие понятых при изъятии огнестрельного оружия, не принимаются мировым судьёй во внимание, поскольку участковый уполномоченный полиции <ФИО2> является незаинтересованным должностным лицом, в должностные обязанности которого входятпредупреждение и пресечение административных правонарушений, а также производство по ним.

Кроме того, протокол изъятия оружия от 10.08.2017 г. содержит все необходимые сведения о понятых и подписи данных лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

В силу ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, действия Цой В.А. квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, как нарушение правил хранения оружия.

При назначении наказания Цой В.А., мировой судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершённого Цой В.А. административного правонарушения, учитывая личность виновного лица, мировой судья считает необходимым назначить Цой В.А. административное наказание в виде административного штрафа.

Мировой судья разъясняет, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, а также ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Цой Валерия Александровичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Волгоградской области (администратор штрафа - Отдел МВД России по Дубовскому району Волгоградской области), КПП 340501001, ИНН 3405005595, ОКТМО 18608000, расчётный счёт <НОМЕР>, д. 3а.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок № 125 Волгоградской области.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дубовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 125 Волгоградской области.

Мотивированный текст постановления изготовлен 15 сентября 2017 г.

Мировой судья: подпись

Копия верна

Мировой судья: Ю.В. Деркачева