Решение по делу № 5-892/2016 от 08.11.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                    о прекращении дела

08 ноября 2016 г. город Кизляр, РД Мировой судья судебного участка №33 города Кизляра РД Степанян А.С., и.о. мирового судьи судебного участка №105 г.Кизляра, РД,рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица и.о. <ФИО1><ФИО2> по ст. 19.5 .ч.1 КоАП РФ,

                                                     У С Т А Н О В И Л:

           К мировому судье поступил административный протокол в отношении должностного лица и.о.председателя ТСЖ «Родник» из которого видно, что главным специалистом- инспектором Госжилинспекции РД <ФИО3> составлен протокол о том, что должностное лицо- <ФИО4> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, а именно- в ходе проведения плановой документарной проверки исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно акта за <НОМЕР> от 07.10.2016, срок исполнения предписания которого истек 26.08.2016г. и установлено, что предписание за <НОМЕР> от 18 августа 2016 года не исполнено, по данному предписанию необходимо было Разместить информацию в государственной информационной системе ЖКХ согласно п.18 ст.7 Федерального Закона от 21.07.2014 г. <НОМЕР> ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

          Исполняющий обязанности должностного лица-председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5> явился в судебное заседание, где с протоколом не согласился и показал суду о том, что он не обязан был исполнять предписание, так как он только исполнял обязанности председателя ТСЖ «Водник», и пояснил также о том, что предписание было выдано в адрес юридического лица, т.е. в адрес ТСЖ «Водник», а не в адрес должностного лица ТСЖ.

          Выслушав <ФИО5>, изучив и исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ является установленный законом порядок управления. Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или надзор. Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица.

          Из смысла требований ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц наступает тогда, когда в установленный срок не исполнено законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства именно тем лицом, в отношении которого было вынесено предписание.

          Между тем, судом установлено, что Государственным жилищным инспектором  Государственной жилищной инспекции РД <ФИО3> предписание от 18 августа 2016 года за <НОМЕР> на устранение выявленных нарушений выносилось в адрес юридического лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

          После выявления факта неисполнения указанного предписания протокол об административном правонарушении был составлен не на юридическое лицо, т.е. на <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а на должностное лицо - и.о.<ФИО1><ФИО2>, на которого обязанность исполнения этого предписания не возлагалась и который в силу этого не является субъектом данного административного правонарушения.

           Отсутствие субъекта административного правонарушения не образует и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

             На основании ст. 24.5 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Прекратить административное производство в отношении должностного лица- и.о.председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, РД <ФИО5> в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ.

           Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления через мирового судью судебного участка №33 г.Кизляра, РД. Мировой судья Степанян А.С<ФИО2>