Решение по делу № 5-397/2016 от 22.07.2016

Дело  № 5-397/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул.Ленина, д.10, г.Усинск, РК                                                                       22 июля 2016 года

Мировой судья Приполярного судебного участка г.Усинска РК Рахманова С.И., и.о. мирового судьи Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю., рассмотрев дело  об  административном правонарушении  по ч.2 ст.19.4.1 КРФоАП в отношении индивидуального предпринимателя

 Асмандиярова Р.К.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленном административному материалу <ДАТА4> установлено, что Асмандияров Р.К.1, являясь <ИНОЕ>, зарегистрирован по  адресу: <АДРЕС>, осуществляет  деятельность по  адресу: <АДРЕС>. <ДАТА5> <ИНОЕ> Асмандиярову Р.К.1 вручено лично распоряжение <НОМЕР> о проведении проверки с целью защиты  нарушенных прав обратившегося гражданина. Однако провести и окончить проверку не представилось возможным в связи с тем, что указанный предприниматель, кроме дня вручения распоряжения - <ДАТА5>, по месту осуществления деятельности не находился, законных представителей, с надлежаще оформленными документами, им также назначено не было, в связи с чем должностное лицо органа государственного контроля (надзора) не вправе было проводить внеплановую выездную проверку (п.2 ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.12.2008 294-ФЗ). Таким образом, в действиях (бездействии) <ИНОЕ> Асмандиярова Р.К.1 повлекли  невозможность  проведения или завершения проверки.

В судебное заседание лицо, в отношении  которого ведется производство  по делу об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилось, причин неявки суду не сообщило, не просило об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит  следующему выводу.

Частью 2 статьи 19.4.1 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

Объектом посягательства данного правонарушения является установленный порядок управления, нарушения которого препятствуют нормальной деятельности государственных органов, исполнению должностными лицами этих органов.

Объективная сторона правонарушения выражается в открытом отказе от исполнения либо ином умышленном неисполнении законных распоряжений (требований) уполномоченных должностных лиц либо в воспрепятствовании осуществлению ими служебных обязанностей.

Субъектом ответственности являются должностные и юридические лица.

Субъективная сторона состава рассматриваемого правонарушения характеризуется умышленной виной в форме прямого умысла.

Согласно п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

Часть 1 ст.19.4.1 КРФоАП предусматривает административную ответственность  за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24 и ч.9 ст.15.29 данного Кодекса

Часть 2 ст.19.4.1 КРФоАП предусматривает административную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КРФоАП, установленной и доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от <НОМЕР> от <ДАТА4>,   иными представленными суду материалами.

При этом имеющаяся в материалах дела копия пояснительной записки от <ДАТА8> от <ИНОЕ> Асмандиярова Р.К.1 об утере, запрашиваемых документов не может свидетельствовать о надлежащем исполнении им требований Государственной инспекции труда в Республике Коми о предоставлении документов, так как доказательств уважительности причин утери не предоставлено.

Суд квалифицирует действия Асмандиярова Р.К.1 по ч.2 ст.19.4.1 КРФоАП, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения  проверки.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного  административного правонарушения, данные о личности и имущественном положении  виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФоАП мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ИНОЕ> Асмандиярова Р.К.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФоАП. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, административный штраф подлежит принудительному взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности.

Предупредить, что в случае неуплаты суммы штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КРФоАП, согласно которой наказание назначается в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья -подпись

Копия верна- мировой судья                                                                           С.И. Рахманова

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА

ПОЛУЧАТЕЛЬ	УФК по Республике  Коми  (Государственная   инспекция  труда  в  РК)
Наименование банка	Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар
Расчетный счет:	40101810000000010004
ИНН:	1101482200
КПП:	110101001
КБК:	15011690040046000140
БИК:	048702001
ОКТМО: г. Печора	87 620 101

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Девонский судебный участок г.Усинска РК по адресу: г. Усинск ул. Ленина д. 10.