Решение по делу № 5-188/2016 от 20.05.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-188/2016

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть оглашена - 20.05.2016 г.

Мотивированное постановление изготовлено - 23.05.2016г.

«23» мая 2016г. г.Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Бадьёва Н.Ю., 443051, г.Самара, ул.Путейская, 29, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Кировский комбинат школьного питания», юридический адрес: <АДРЕС> (Свидетельство ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА4>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, генеральный директор <Ф.И.О.1>.),

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленного государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <Ф.И.О.2>, следует, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в ООО «Кировский комбинат школьного питания» установлено, что согласно справке о соблюдении работодателем законодательства об оплате труда в ООО «ККШП» имеется задолженность по заработной плате. Дни выплаты заработной платы в ООО «ККШП» регулируются Положением об оплате труда. Пунктом № 3.2 Положения об оплате труда установлены дни выплаты - 15 и 29 число, однако на момент заполнения справки за <ДАТА> руководителем ООО «ККШП» <Ф.И.О.3> сообщается информация о существующей задолженности за первую половину <ДАТА>. на 22 дня в размере 2 354 тыс. руб., за вторую половину января на 9 дней в размере 3 360 тыс. руб., за первую половину февраля на 17 дней в размере 1 269 тыс. руб., за вторую половину февраля на 9 дней в размере 2 791 тыс. руб. Таким образом на момент проверки ООО «ККШП» общая задолженность перед 305 работниками составляет 2 588 тыс. руб. Ранее, <ДАТА>. ООО «ККШП» привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Действия ООО «ККШП» квалифицированы по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ККШП» по доверенности <Ф.И.О.4> вину в совершенном правонарушении признал, поддержал доводы, изложенные в письменных объяснениях, пояснил мировому судье, что в настоящее время нарушение устранено, заработные платы выплачены работникам, при назначении наказания просил принять во внимание характер и малозначительность совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Комбината, ограничившись устным замечанием.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя организации, привлекаемой к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.4. ст.5.27 КоАП РФ, выражается в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Частью 3 ст.37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ч.4 ст.136 ТК РФ место и сроки выплаты заработной платы в не денежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Согласно ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Предусмотренное данной нормой Трудового кодекса Российской Федерации право работника на получение заработной платы не реже чем каждые полмесяца относится к числу условий,    установленных законодательством, и не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора, правилами внутреннего трудового распорядка.

Для реализации вышеприведенных положений трудового законодательства (ч.6 ст.136 ТК РФ) работодатель ООО «ККШП» установил схему расчетов с работниками по оплате труда и в Положении об оплате труда для работников ООО «ККШП» регламентировал сроки выплаты заработной платы: 15 числа и 29 числа каждого месяца.

Ранее в связи с невыплатой заработной платы согласно справки о соблюдении работодателем законодательства об оплате труда за <ДАТА>., постановлением государственной инспекции труда в Самарской области от <ДАТА>. ООО «ККШП» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа.

Ст.4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу ч.4 ст.5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Государственной инспекцией труда в Самарской области проведена проверка по соблюдению трудового законодательства, по результатам которой было установлено, что, осуществляя руководство ООО «ККШП», его генеральный директор <Ф.И.О.1>. не обеспечил своевременную выплату заработной платы работникам данного юридического лица в полном объеме за период <ДАТА>., в связи с чем на момент проверки в ООО «ККШП» образовалась задолженность по выплате заработной платы перед 305 работниками в размере 2 588 тыс. руб.

Таким образом, вина ООО «ККШП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным в соответствии требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области <Ф.И.О.2>, из которого следует, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в ООО «Кировский комбинат школьного питания» установлено, что согласно справке о соблюдении работодателем законодательства об оплате труда в ООО «ККШП» имеется задолженность по заработной плате. Таким образом на момент проверки ООО «ККШП» общая задолженность перед 305 работниками составляет 2 588 тыс. руб. Ранее, <ДАТА>. ООО «ККШП» привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ;

Копией постановления о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА>. о привлечении ООО «ККШП» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ;

Распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки соблюдения трудового законодательства от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которому установлено провести проверку в отношении ООО «ККШП», с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

Актом проверки соблюдения трудового законодательства <НОМЕР> от <ДАТА7>;

Сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ККШП».

Таким образом мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Кировский комбинат школьного питания» в полном объеме в совершении   правонарушения, предусмотренного частью  4 статьи 5.27  КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, тяжелое имущественное и финансовое положение ООО «Кировский комбинат школьного питания», а также то обстоятельство, что в настоящее время руководством ООО «ККШП» работникам выплачены заработные платы, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Кировский комбинат школьного питания» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по Самарской области, (Государственная инспекция труда в Самарской области), ИНН 6316042431, КПП 631601001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самары, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, к/счета нет, КБК 150 1 16 900 400 46000 140 ОКТМО 36 701 000.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.6, либо по факсу по тел. 931-64-34, либо по электронной почте: sud13@smsso.ru.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

      Мировой судья                                                                                                  Н.Ю. Бадьёва