Решение по делу № 5-205/2021 от 25.06.2021

Дело № 5-205/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бийск                                                                                                        25 июня 2021 года

Мировой судья  судебного участка № 1 г. Бийска Алтайского края Шелиховская С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по обвинению

Государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» (далее по тексту -  ГУП ДХ АК «Юго - Восточное ДСУ»), юридический адрес: Алтайский край, г. Бийск, пер. Центральный,10, КПП: 220401001,  ИНН: 2234010520, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ГУП ДХ АК «Юго-Восточное дорожно-строительное управление», обвиняется в том, что 27.03.2021 года по своему месту нахождения в Алтайском крае г. Бийске, по пер. Центральный, д. 10, не уплатило административный штраф в сумме 800 000 рублей, наложенного 28.12.2020  года, назначенного постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР>  Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприродонадзора, вступившим в законную силу 26.01.2021 года,  в срок,  предусмотренный КоАП РФ.

Представитель ГУП ДХ Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление», Танина М.А., в судебное заседание не явилась, извещена, надлежащим образом, судебной повесткой, в судебном заседании 03.06.2021 года, пояснила, что ГУП ДХ АК «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» вину не признает, штраф, назначенный постановлением об административно правонарушении <НОМЕР> от 28.12.2020 г. в сумме 800000,00 рублей оплачен добровольно 31.03.2021, что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> от 31.03.2021. На дату уплаты административного штрафа постановление об административном правонарушении не вступило в законную силу, поскольку было обжаловано в Чемальский районный суд Республики Алтай в срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ. Решение по жалобе было принято судьей Чемальского районного суда Республики Алтай 21.04.2021 г., на которое также была подана жалоба в Верховный суд Республики Алтай, таким образом в действиях ГУП ДХ Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Представитель ГУП ДХ Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление», Волков С.Г. в судебном заседании,  суду пояснил, что ГУП ДХ АК «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» вину не признает, штраф, назначенный постановлением об административно правонарушении <НОМЕР> от 28.12.2020 г. в сумме 800000,00 рублей оплачен добровольно 31.03.2021, что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> от 31.03.2021. Постановление об административном правонарушении на дату уплаты административного штрафа не вступило в законную силу, поскольку было обжаловано в Чемальский районный суд Республики Алтай, и  определением судьи Верховного суда Р. Алтай, которым определение судьи Чемальского районного суда р. Алтай от 21.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении ГУП ДХ АК «Юго-восточное дорожно-строительное управление» о возврате жалобы  отменено, дело возвращено в Чемальский районный суд р. Алтай на стадию принятия. Таким образом в действиях ГУП ДХ Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 Выслушав представителей ГУП ДХ Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ  судья, иные лица, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии с пунктом 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, т.е. через 10 дней с даты выдачи постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена в орган или должностному лицу, вынесшему постановление.

При отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу орган или должностное лицо, вынесшие постановление,  направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно постановлению о назначении административного наказания <НОМЕР>  Южно-Сибирского межрегионального управления Росприродонадзора, ГУП ДХ АК «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» 28.12.2020 г. признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1  ст. 7.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 800 000,00 руб.

Согласно протоколу указанное постановление вступило в законную силу 26.01.2021  года.

Сумма штрафа должна быть уплачена в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть в срок до  30.03.2021 года включительно.

ГУП ДХ АК «Юго-Восточное дорожно-строительное управление»вменяется неуплата штрафа  - дата  27.03.2021 года, входящая в 60-дневный  срок  уплаты административного штрафа, установленный ч. 1  ст. 32.2 КоАП РФ,  со дня вступления постановления о назначении административного  правонарушении в законную силу и которая является последним днем уплаты штрафа. 

Дата  27.03.2021 года  не является датой совершения нового административного правонарушения, поскольку порядок исчисления сроков регламентирован статьей 4.8 КоАП РФ,  в соответствии с которой сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (части 1 и 3). Принимая во внимание названные нормы права, шестидесятидневный срок для добровольной уплаты штрафы начинает исчисляться со следующего дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, то есть после наступления события, которым определено его начало, тогда как правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считается совершенным на 61 день (в данном случае 30.03.2021 года).

Также мировому судье в судебном заседании было представлено определение судьи Верховного суда Р. Алтай, которым определение судьи Чемальского районного суда р. Алтай от 21.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении ГУП ДХ АК «Юго-восточное дорожно-строительное управление» о возврате жалобы  отменено, дело возвращено в Чемальский районный суд р. Алтай на стадию принятия.

Согласно ст. 2.1  КоАП РФ административным  правонарушением  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлено административная ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализируя совокупность исследованных доказательств,  суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ч. 1 ст.20.25  КоАП РФ - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Указанное обстоятельство, в соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством исключающим производство по настоящему делу, в связи с чем производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4, 29.9 КоАП РФ,  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по административному делу  в отношении Государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление»  по обвинению в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25  КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление  может быть обжаловано или опротестовано  в Бийский городской суд  Алтайского края через мирового судью судебногоучастка  № 1 г. Бийска Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                    С.С.Шелиховская

СОГЛАСОВАНО    ______________________  С.С. Шелиховская