№2-1136/2015
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Колесниковой Д.А.,
при секретаре судебного заседания Габовой Е.А.,
с участием прокурора Нестеровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт «25» ноября 2015 года гражданское дело по исковому заявлению Прокушевой Е.Н. к Игутовой И.В., Игутовой А.А. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Прокушева Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Игутовой И.В., Игутовой А.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением в виде дома <адрес> Сыктывдинского района Республики Коми, – снятии ответчиков с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указано, что собственником жилого дома является муниципальное образование сельского поселения «Палевицы», с которым Прокушевой Н.В. заключен договор социального найма, членом семьи которой приходится истец. В названном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчики, однако в дом не вселялись, намерений проживать в доме не имели. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратилась с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании истец Прокушева Е.Н. заявленные требования поддержала, полагала их подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в иске, не возражая о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокушева Н.В., Коханина Н.Н., Коханина И.К., представитель администрации сельского поселения «Палевицы» Громова А.А., в судебном заседании требования истца поддержали в полном объеме, ссылаясь на формальный характер регистрации ответчиков, не имеющих намерений использовать жилое помещение по назначению.
Ответчики Игутова И.В., Игутова А.А., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу, в судебное заседание не явились.
Суд, руководствуясь ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что дом <адрес> в с.Палевицы Сыктывдинского района относится к жилищному фонду муниципального образования сельского поселения «Палевицы» и передан в бессрочное владение на условиях договора социального найма от <дата> Прокушевой Н.В. с вселением в качестве членов семьи последней Прокушевой Е.Н., Коханиной Н.Н., Коханиной И.К., Прокушева А.Н., Коханиной Ж.К., Прокушева М.А.
В последующем с Прокушевой Н.В. <дата> органом местного самоуправления заключен аналогичный договор, отражающий в качестве членов семьи нанимателя, вселяющихся в жилое помещение, Игутову И.В. и Игутову А.А.
Из материалов дела следует, что в названном жилом доме в числе прочих зарегистрированы по месту жительства с <дата> Игутова И.В. и Игутова А.А.
Из объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела, установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении фактически проживают истец и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
Истец, являясь членом семьи нанимателя, считает, что ответчики, не имея цели проживания в спорном жилом помещении, как и иной заинтересованности в данном жилье, подлежат признанию не приобретшими право пользования этим помещением.
Рассматривая исковые требования по существу, суд исходит из следующего.
Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Статьей 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с абз. 3 ст. 2 данного закона, место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается местожительство их законных представителей – родителей.
Таким образом, гражданин РФ, в том числе и несовершеннолетний ребенок, не может одновременно иметь более одного места жительства.
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из п. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители нанимателя. И только проживающие в жилом помещении члены семьи в соответствии с п. 2 данной статьи имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Пункт 2 статьи 70 Жилищного кодекса РФ устанавливает, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Таким образом, из смысла указанных выше норм права следует, что жилищные права и обязанности возникают и приводят к изменению договора найма в части включения лица в договор только при условии совершения юридически значимых действий или наступления определенных событии, а именно, вселения и проживания в жилом помещении. В противном случае любое соглашение, изменяющее договор найма в отношении непроживающего лица, является ничтожным в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора социального найма), как несоответствующее требованиям закона и не влекущее юридических последствий.
Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.
Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Более того, регистрация является надлежащей также только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.
В соответствии с абз. 1 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Изложенное позволяет сделать вывод, что регистрация граждан по месту жительства осуществляется при изменении ими места жительства и при наличии документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.
В соответствии с под. «ж» п. 30 «Правил о регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации по месту жительства, органами УФМС производится снятие гражданина с регистрационного учета.
В судебном заседании достоверно установлено, что ответчики Игутова И.В. и Игутова А.А. с момента их регистрации в жилом доме по настоящее время в жилое помещение, членом семьи нанимателя которого является истец, вселены не были, в нем не проживали, в связи с чем, суд приходит к выводу, что регистрация ответчиков по месту жительства осуществлена без намерения с их стороны проживать в данном жилом помещении.
При таких обстоятельствах, оценив предоставленные доказательства, доводы сторон, нормы материального права, суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для признания регистрации Игутовой И.В. и Игутовой А.А. по спорному адресу недействительной как совершенной без цели проживания в жилом помещении как того требует закон, и, соответственно, не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии указанных лиц с регистрационного учета.
Согласно ст.7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» снятие гражданина, Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя и иные расходы, признанные судом необходимыми.
Согласно пункту 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя. При этом доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, предоставляется стороной, требующей возмещения указанных расходов.
Действующее гражданское процессуальное законодательство в части возмещения судебных расходов направлено на восстановление нарушенных прав сторон, участвующих в разрешении спора в судебном порядке, и устанавливает правовой механизм возмещения всех понесённых стороной по делу, в пользу которой состоялось решение суда, судебных расходов другой стороной спора.
Как следует из материалов дела между Прокушевой Е.Н. и индивидуальным предпринимателем <данные изъяты>. <дата> заключен договор на оказание юридических услуг, по условиям которого индивидуальным предпринимателем оказаны юридические услуги, выразившиеся в предоставлении Прокушевой Е.Г. юридической консультации, ознакомления с материалами дела, составления искового заявления о снятии с регистрационного учета Игутовой И.В. Стороны соглашения определили стоимость услуг в <данные изъяты>, уплаченные Прокушевой Е.Н. <дата>, о чём свидетельствует квитанция №
Указанные расходы суд признаёт необходимыми, поскольку такие расходы непосредственно связаны с реализацией Прокушевой Е.Н. права на судебную защиту посредством обращения за квалифицированной юридической помощью и в пределах осуществления гражданских прав. При этом учитывая положения главы 7 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возмещения названных расходов в меньших размере, чем понесла истца, в связи с чем, определяет подлежащими взысканию с ответчиков в равных долях в пользу истца денежные средства в размере <данные изъяты>, уплаченные истцом по условиям названного договора.
Кроме того, руководствуясь требованиями вышеприведенных норм права, и принимая во внимание, что факт уплаты государственной пошлины истцом подтвержден материалами дела, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в равных долях в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты>, уплаченной истцом при обращении в суд.
Руководствуясь ст. 194-198, 233–235 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Исковые требования Прокушевой Е.Н. к Игутовой И.В., Игутовой А.А. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать регистрацию Игутовой И.В., Игутовой А.А. по месту жительства по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми, – недействительной.
Признать Игутову И.В., Игутову А.А. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми, – и снять Игутову И.В., Игутову А.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с Игутовой И.В., Игутовой А.А. в пользу Прокушевой Е.Н. судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в размере <данные изъяты>, а также расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>, по <данные изъяты> с каждого ответчика.
Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.А. Колесникова