Решение по делу № 5-112/2019 от 06.03.2019

Дело №5-112/2019г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 марта 2019 года                                                                                                   г.Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: представителя Прокуратуры РД - Мисриханова М.И.,

в отношении Магомедзапирова Арслана Руслановича, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Махачкала, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: г.Махачкала, ул.Даниялова, д.32, проживающего по адресу: <АДРЕС>, тел.:<НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.5.59 КоАП РФ,

                                                       У С Т А Н О В И Л;

     Постановлением Прокуратуры РД было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по обращению Юнусова М.Г..

     Прокуратурой РД в ходе проведения проверки по факту нарушения порядка рассмотрения обращения, было установлено, что обращение Юнусова М.Г. поступило и зарегистрировано в Минобрнауки РД 23.11.2018г. по вопросу выделения субсидий для частных дошкольных образовательных учреждений, которое в нарушение ч.1 ст.12 ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Магомедзапировым А.Р. не обеспечено своевременное рассмотрение обращения, т.е. ответ на указанное обращение по настоящее время не дан; срок рассмотрения обращения не был продлен. В соответствии с п.3.2 Должностного регламента государственного служащего, на Магомедзапирова А.Р. возложены обязанности по рассмотрению обращений граждан.

     Таким образом, Магомедзапиров А.Р. совершил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ.

     В суд Магомедзапиров А.Р. для рассмотрения административного дела дважды не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрении дела, посредством СМС-сообщения на телефонный <НОМЕР>, полученного адресатом, согласно отчета об отправке и доставке смс от 04.03.2019г., что является надлежащим извещением согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. (в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату), что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.

     В суд явился представитель Прокуратуры РД - Мисриханов М.И., поддерживает постановление Прокуратуры РД о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 01.02.2019г. в отношении Магомедзапирова А.Р., вина которого установлена материалами дела и просит назначить наказание в пределах санкции данной статьи КоАП РФ.

     Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

     В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. 

     Факт совершения Магомедзапировым А.Р. административного правонарушения подтверждается, исследованным в суде постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.5.59 КоАП РФ; копией должностного регламента и дополнением к нему в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>от 18.05.2017г., копией обращения Юнусова М.Г. от 22.11.2018г., письменными признательными пояснениями Магомедзапирова А.Р. от 25.01.2019г., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину Магомедзапирова А.Р. в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, и квалифицировать его действия в соответствии со ст.5.59 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать Магомедзапирова Арслана Руслановича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

     Разъяснить Магомедзапирову А.Р., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет:    

Банк ГРКЦ НБ РД Банка России, получатель УФК по РД (Прокуратура РД, л/с 04031428160), ИНН-0562040805, КПП-057201001, БИК-048209001,

р/счет - 40101810600000010021,

КБК - 41511690040046000140,

ОКТМО - 827010005

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья                                                                                                        Султанов Р.С.

Дата выдачи исполнительного документа: