Решение по делу № 5-767/2021 от 25.08.2021

                                                                                                                               Дело № 5-767/2021

УИД 29MS0009-01-2021-007786-40

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Архангельск, ул.Свободы, д. 29                                                                     25 августа 2021 года

Мировой судья судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска Ненашев А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района города Архангельска, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Макаренко Дениса Александровича,

установил:

контролёром 1 категории 1 отделения пограничного контроля «Архангельск-морской порт» контрольно-пропускного пункта «Архангельск» Службы в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по западному арктическому району <АДРЕС> А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Макаренко Д.А.

Согласно ст. 28.2 ч.ч. 1-6 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 3,5 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ мировой судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственности за неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок.

Согласно п. 3.26 Государственного стандарта ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации», утвержденного постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 года № 65-ст, при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляются заверительная надпись «Верно»; должность лица, заверившего копию; личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата заверения.

К материалам настоящего административного дела приложена копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА3>, которая не заверена в установленном законом порядке.

            В соответствии с п. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

При оценке документов или письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Возможность нахождения в деле светокопий документов, собранных в качестве доказательств по делу, КоАП РФ не предусмотрена. Поэтому все доказательства, положенные судьей в основу принятого постановления, должны находиться в материалах дела либо в подлинниках, либо в виде надлежащим образом удостоверенных копий.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное исследование обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Отмеченные недостатки существенные, поэтому не позволяют выполнить вышеуказанные задачи.

При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Макаренко Д.А. и представленные материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которым он был составлен.

            Руководствуясь ст.29.1 п.4, ч.1, ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленный <ДАТА4> в отношении Макаренко Дениса Александровича, и другие материалы дела возвратить контролёру 1 категории 1 отделения пограничного контроля «Архангельск-морской порт» контрольно-пропускного пункта «Архангельск» Службы в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по западному арктическому району <АДРЕС> А.С. для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Исакогорском районном суде г.Архангельска путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Мировой судья                                                                                                              А.А. Ненашев