Решение по делу № 5-564/2014 от 22.05.2014

<НОМЕР>  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                            г. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>  Шульженко С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении Васильева <ФИО1>, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, <ДАТА3> в 21 час 00 минут  <ФИО2>  по адресу пер. <АДРЕС>, 5, в г. <АДРЕС>,  осуществлял  предпринимательскую деятельность по платной перевозке граждан (услуга такси) без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и разрешения на право перевозки пассажиров и багажа легковым такси, на легковом автомобиле - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  

В отношении <ФИО2> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии. 

В судебном  заседании  <ФИО2> не признал вину. Представлены письменные  возражения. Указал, что ранее предпринимательской деятельностью не занимался, <ДАТА4> решил «подработать» единственный день. 

  Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том,  что указанная квалификация является неправильной, поскольку в соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» <НОМЕР>, лицензированию подлежит  только деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (п.24 ст.12).

Кроме того, для решения вопроса о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, в области предпринимательской деятельности, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

Доводы <ФИО2> о том, что он пытался таким образом «подработать» первый день, не опровергнуты. Доказательства объема оказанных услуг, наличия какого-либо дохода от указанной деятельности не представлены. 

При указанных обстоятельствах в действиях  <ФИО2> мировой судья  также не усматривает состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии  состава  административного правонарушения. 

При  указанных обстоятельствах  производство по делу подлежит прекращению. 

Руководствуясь ст.29.9., 29.10  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:       

Производство по делу об административном правонарушении по ст.14.1.2 ч.1  КоАП РФ в отношении Васильева <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.  

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                                     Шульженко С.А.