Решение по делу № 5-369/2021 от 02.06.2021

Дело № 5-369/2021

УИД64MS0012-01-2021-001676-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2021 года                                                                                             город Балаково

Мировой судья судебного участка № 3 г. Балаково Саратовской области Понизяйкина Е.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г.Балаково Саратовской области, 

при секретаре судебного заседания Ефремовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «УК на Шевченко» Пономарева <ФИО1>  <ДАТА2> рождения, уроженца г.Балаково, <АДРЕС> области, гражданина РФ, владеющего русским языком, зарегистрированного и проживающего  по адресу: г.Балаково <АДРЕС> область ул. <АДРЕС> шоссе дом <НОМЕР>, квартира <НОМЕР>,

установил:

Пономарев А.В.  являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «УК на Шевченко» (далее по тексту - ООО «УК на Шевченко»), допустил нарушение установленного порядка представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренного законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки установлено нарушение ООО «УК на Шевченко», юридический адрес: <АДРЕС> область, г. Балаково, <АДРЕС> дом <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, регистрационный номер  <НОМЕР>, срока представления сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», а именно: отчетность по форме СЗВ-М за август 2020 года должна быть представлена не позднее 15.09.2020 года. ООО «УК на Шевченко», представило 01.03.2021 года исходную форму СЗВ-М за август 2020 года на одно застрахованное лицо Пономарева <ФИО1> (СНИЛС 067-989-184 48), что является нарушением установленного срока представления сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 ФЗ от 11.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Мировым судьей заблаговременно были приняты меры к надлежащему извещению Пономарева А.В. путем направления повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Судебное извещение получено Пономаревым А.М. 24.05.2021 года.В судебное заседание Пономарев А.В. не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, и применении ст.4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем извещении                Пономарева А.В. о месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Таким образом, учитывая сведения о надлежащем извещении Пономарева А.В. о месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, а также отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, суд считает необходимым, продолжить рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Форма указанных сведений СЗВ-М «Сведения о застрахованных лица» утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 года <НОМЕР> л.

Субъектом данного правонарушения являются исключительно должностные лица - руководители и иные работники организаций и банков, ответственные за представление соответствующих сведений.

При этом согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах, именно руководитель организации является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление сведений.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Пономарева А.В., в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.05.2021 года (л.д.4-5);

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.03.2021 года <НОМЕР> (л.д.12);

- сведениями о застрахованных лицах (л.д.14);

- извещением о доставке, протоколом проверки отчетности (л.д.15);

- выпиской по должностному лицу (л.д.16);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и иными материалами дела( л.д.17-31).

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, мировой судья не усматривает.

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность Пономарева А.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не в полном объеме.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающим административную ответственность                    Пономарева А.В., является признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность              Пономарева А.В., судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствие с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Пономарев А.В. является директором ООО «УК на Шевченко», он впервые совершил административное правонарушение, которое выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), иных сведений суду не представлено, более того, Пономаревым А.В. были представлены сведения о застрахованных лицах 01.03.2021 года. Статьёй 15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждения. Имущественный ущерб, а также вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в результате его деяния не возникли.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности, судья полагает возможным назначить Пономареву А.В. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, при этом наказание в виде административного штрафа Пономареву А.В. подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями: 3.5, 15.33.2, 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «УК на Шевченко» Пономарева <ФИО1>    признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Заменить Пономареву <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (трехсот) рублей 00 копеек на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области или непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области.

Мировой судья                                                                                              Е.Н. Понизяйкина