Решение по делу № 5-344/2021 от 10.11.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Новонукутский «10» ноября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области Желбанова В.С., рассмотрев материалы дела № 5-344/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении

Директора Общества с ограниченной ответственностью «Агротехстрой» Воронкова Станислава Игоревича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У с т а н о в и л :

В отношении директора ООО «Агротехстрой» Воронкова С.И. должностным лицом ГУ - ОПФР по Иркутской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении от 13.10.2021 г.

Согласно указанному протоколу, Общество с ограниченной ответственностью «Агротехстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области с 26.04.2016 г., ОГРН 1163850067920.

По данным налогового органа Директором является Воронков Станислав Игоревич.

Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Сведения о застрахованных лицах представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п. Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М установлен пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в соответствии с которым, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика.

Следовательно, последним днем представления сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в территориальный орган ПФР по форме СЗВ-М за отчетный период - октябрь 2020 г. является 16.11.2020 г.

В ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета было выявлено, что Директор Воронков Станислав Игоревич, являясь должностным лицом, нарушил срок представления сведений о застрахованных лицах в органы ПФР.

Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19210020364 от 09.08.2021 г.

Согласно данному решению в адрес Управления персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделения ПФР по Иркутской области страхователем форма СЗВ-М «Исходная» за отчетный период - октябрь 2020 года на 29 застрахованных лиц представлена 10.11.2020 года. После установленного законодательством срока, а именно, 24.06.2021 года, страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «Дополняющая» за отчетный период - октябрь 2020 года в отношении 2 застрахованных лиц: <ФИО1> СНИЛС (206-206-711 19), <ФИО2> СНИЛС (206-472-098 52). Ранее информация о данных застрахованных лицах в представленных сведениях по форме СЗВ-М с типом «Исходная» за октябрь 2020 года отсутствовала.

Таким образом, 09.08.2021 г. выявлено, что 17.11.2020 в 00:01 по адресу: 669401, Иркутская обл., Нукутский р-н, п. Новонукутский, ул. Ленина, 9, Директор Воронков Станислав Игоревич не представил в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган ПФР, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.  

Директор ООО «Агротехстрой» Воронков С.И., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, не заявлял. При таких обстоятельствах, в силу ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья не может согласиться с квалификацией совершённого директором ООО «Агротехстрой» Воронковым С.И. деяния по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Событие вышеуказанного административного правонарушения имело место 17 ноября 2020 года.

В силу ч.1 ст.1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Часть 1 ст.15.33.2 КоАП РФ введена с 01 января 2021 года - Федеральным законом от 01 апреля 2020 г. № 90-ФЗ.

При таких обстоятельствах совершённое директором ООО «Агротехстрой» Воронковым С.И. деяние следует переквалифицировать на ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01.01.2017 г. № 250-ФЗ).

При этом, статья 15.33.2 в редакции ФЗ от 01.01.2017 г. № 250-ФЗ по своей объективной стороне тождественна диспозиции введенной редакции ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ от 01.04.2020 г. № 90-ФЗ, следовательно, переквалификация не повлечет ухудшение положения должностного лица.

Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ, правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с пунктом 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Воронков С.И., являясь директором ООО «Агротехстрой», в нарушение требований ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь 2020 года в неполном объеме, а именно, направил сведения по форме СЗВ-М (исходная) в органы Пенсионного фонда РФ за отчетный период октябрь 2020 г. без указания сведений в отношении застрахованных лиц <ФИО1>, <ФИО2>, которые представил после установленного законодательством срока 24.06.2021 года.

Факт совершения директором ООО «Агротехстрой» Воронковым С.И. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № АП-654 от 13.10.2021 г. (л.д.2-3); копией списка почтовых отправлений № 4 от 14.10.2021 г. о направлении должностному лицу копии протокола об административном правонарушении (л.д.4-6); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.7-8); копией уведомления должностного лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 02.09.2021 г. с уведомлением о получении (л.д.9-10); копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.07.2021 г. (л.д.11-12); копией сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2020 г. (л.д.13); копией протокола проверки принятия отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2020 г. 10.11.2020 г. (л.д.14); копией протокола проверки отчетности СЗВ-М (исходная) за октябрь 2020 г. (л.д.15); копией сведений о застрахованных лицах <ФИО1>, <ФИО2> по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2020 г. (л.д.16); копией протокола проверки принятия отчетности по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2020 г. 24.06.2021 г. (л.д.17); копией протокола проверки отчетности СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2020 г. (л.д.18) и копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.19-20).

Таким образом, в соответствии с имеющимися доказательствами в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности директора ООО «Агротехстрой» Воронкова С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность и материальное положение виновного, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность: совершение указанного правонарушения впервые и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П о с т а н о в и л :

Директора Общества с ограниченной ответственностью «Агротехстрой» Воронкова Станислава Игоревича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нукутский районный суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить должностному лицу, что сумму штрафа необходимо перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: