Решение по делу № 5-206/2018 от 21.03.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 марта 2018 года Самарская область г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2018 года. Постановление в полном объеме составлено 23 марта 2018 года. Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич в помещении судебного участка по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Кузнецова, д. 13, рассмотрев дело № 5-206/2018 об административном правонарушении в отношении:Волкова В.С.1, <ДАТА4> г.рождения, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> председатель, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  проведена проверка соблюдения законодательства в сфере предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирным домом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>. Частью 1 ст. 123.1 ЖК РФ определено, что жилищно-строительный кооператив, осуществляющий за счет средств членов кооператива строительство многоквартирного дома, обязан размещать в системе в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, порядком, составом, сроками и периодичностью размещения в системе устав кооператива

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Из положений ч. 4 ст. 165 ЖК РФ следует, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В статье 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" перечислена информация, которая должна размещаться государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Пункт 18 ст. 7 Закона регламентирует, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 4 ст. 12 Закона с 01 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства предусмотренные законодательством сведения, относительно управления многоквартирным домом, расположенными по адресу<АДРЕС> размещены не в полном объеме.

Так, информация, предусмотренная пунктам 6 части 1 статьи 6 Закона в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещена.

Изложенное подтверждается информацией с Интернет-сайта .

Непредставление гражданам информации, предусмотренной действующим законодательством, которые проживают в вышеназванных многоквартирных домах, находящихся в управлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, влечет нарушение их прав в дети обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью общества.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ  по состоянию на <ДАТА7> Волкова В.С.1 является председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> с <ДАТА8>  В отношении Волкова В.С.1 и.о. прокурора <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ДАТА9> вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Волкова В.С.1 с протоколом об административной ответственности был согласен, пояснил, что бухгалтер не разобрался в программе.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

   Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на <ДАТА10> в системе ГИЖ ЖКХ на интернет сайте  не размещены сведения, предусмотренные статьей 6 Федерального закона от <ДАТА11> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закона), в отношении многоквартирного дома, находящихся в управлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>.

Волкова В.С.1 является председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> согласно выписки из ЕГРЮЛ, с <ДАТА12>

Согласно статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Волкова В.С.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, согласно которого установлено нарушение Волкова В.С.1  требований действующего законодательства; и содержащимися в нем объяснениями Волкова В.С.1; скриншотами ГИС ЖКХ; другими материалами дела.

Вина председателя  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>  Волкова В.С.1  в совершении административного правонарушения, нашла свое подтверждение в судебном заседании и также подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами, исследованными в судебном заседании.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является признание вины; совершение впервые административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 13.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Волкова В.С.1, должностное лицо, председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня врученияили получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                         А.Н. Колесников