К делу №2-77/2017г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2017 года г. Новокубанск
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Симанчева Геннадия Федоровича, с участием: представителя истца Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньфармация» (далее по тексту ГУП КК «Кубаньфармация») – Ионовой Н. А., предоставившей доверенность №01 от 09.01.2017 года; представителя ответчика Цыганкова И. В. – Хоменко Е. Н., предоставившей доверенность 23АА6090766 от 03 декабря 2016 года; при секретаре Заточной Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУП КК «Кубаньфармация» к Цыганкову И. В. о взыскании убытков
У С Т А Н О В И Л:
ГУП КК «Кубаньфармация» обратилось в Новокубанский районный с исковым заявлением к Цыганкову И.В. о взыскании понесенных истцом убытков в размере 484045 рублей 77 копеек, судебных издержек в виде уплаченной пошлины в размере 8040 рублей 46 копеек, в обоснование заявленных требований указав, что распоряжением губернатора Краснодарского края от 28.12.2012 года №1276-р ГУП КК «Кубаньфармация» реорганизовано путем присоединения ГУП КК «Аптека №146 Новокубанского района». С учетом внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц от 28.01.2016 года, присоединения одного юридического лица к другому юридическому лицу, в силу ст. 58 ГК РФ, ГУП КК «Кубаньфармация» является правопреемником ГУП КК «Аптека №146 Новокубанского района» с переходом прав и обязанностей присоединенного юридического лица.
В соответствии с трудовым договором от 28.07.2010 года, заключенным между департаментом здравоохранения Краснодарского края, являющегося органом исполнительной власти Краснодарского края, и Цыганковым И.В., последний был принят в департамент здравоохранения Краснодарского края на должность директора ГУП КК «Аптека №146 Новокубанского района».
Приказом министерства здравоохранения Краснодарского края от 20.01.2016 года Цыганков И.В. уволен с должности директора ГУП КК «Аптека №146 Новокубанского района».
При расчете выходного пособия Цыганкова И.В. по случаю его увольнения были установлены выплаты заработной платы свыше установленного договором оклада. В исковом заявлении приводится соответствующий расчет, иные фактические обстоятельства, указывающие на установление Цыганковым И.В. оклада, выплат ему денежных средств, не согласованных с работодателем, что противоречит ст. 145 ТК РФ, постановлению главы администрации Краснодарского края, положениям трудового договора.
Тем самым Цыганкову И.В. безосновательно сверх должностного оклада было начислено и выплачено в 2015 году 484045 рублей 77 копеек, в результате чего недобросовестными действиями Цыганков И.В. причинил предприятию прямой действительный ущерб в размере 484045 рублей 77 копеек.
От представителя ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых представитель указывает, что право обращаться в суд от имени Краснодарского края в защиту его имущественных прав и законных интересов в области имущественных и земельных отношений имеет департамент имущественных отношений Краснодарского края. Сторонами трудового договора являются: Цыганков И. В. и министерство здравоохранения Краснодарского края (ранее департамент здравоохранения Краснодарского края). Работодатель до настоящего времени никаких претензий к Цыганкову И.В. не предъявлял. В связи с чем ГУП КК «Кубаньфармация» не обосновало право выступать в качестве истца по настоящему иску и является ненадлежащим истцом по настоящему спору. ГУП КК «Кубаньфармация» не доказало противоправность действий Цыганкова И.В. Полагает, что из справки по размеру начисленных Цыганкову И.В. сумм, представленной истцом, не вытекает наличие противоправных действий ответчика, повлекших за собой образование убытков. Считает необоснованным расчет суммы отпускных, произведенный истцом из оклада работника, а также выплату ответчику выходного пособия, выплачиваемого работнику при увольнении по сокращению штата, только за один месяц. Указывает, что при расчете убытков истец также не учел невыплаченную Цыганкову И.В материальную помощь в размере одного должностного оклада, выплачиваемую при уходе руководителя в очередной отпуск один раз в году. Полагает, что убытки должны быть уменьшены на сумму невыплаченного выходного пособия. Указывает, что при расчете годового фонда заработной платы, истец не учел материальную помощь в размере одного должностного оклада, необходимую к выплате Цыганкову И.В. один раз в году в соответствии с трудовым договором. Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления иска.
В судебном заседании представитель истца ГУП КК «Кубаньфармация» - Ионова Н.А. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Цыганков И.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования не признает.
Представитель ответчика Цыганкова И.В. – Хоменко Е.Н. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать, дав объяснения аналогичные обстоятельствам изложенным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 53.1. ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.
Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусмотрено, руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2012 № 1276-р «О реорганизации государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньфармация», ГУП КК «Кубаньфармация» реорганизовано путем присоединения ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района». (л.д. 79)
28.01.2016 в единый государственный реестр юридических лиц в отношении ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района» внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ГУП КК «Кубаньфармация». Соответственно ГУП КК «Кубаньфармация» является правопреемником ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района».
Прекращение деятельности ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района» и правопреемство ГУП КК «Кубаньфармация» подтверждаются копиями выписки из ЕГРЮЛ на ГУП КК «Аптека №146 Новокубанского района» и изменений в Устав на ГУП КК «Кубаньфармация». (л.д. 75-78)
В соответствии с трудовым договором от 28.07.2010 года, заключенным между департаментом здравоохранения Краснодарского края, являющимся органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и координацию деятельности в области охраны здоровья населения в Краснодарском крае и гражданином Цыганковым И.В., последний был принят в департамент здравоохранения Краснодарского края на должность директора ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района». (л.д. 42-49)
В соответствии с условиями трудового договора от 28.07.2010 заработная плата директора состоит из должностного оклада в размере 22 000 рублей и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренных действующим законодательством.
Согласно дополнительному соглашению от 23.01.2013 года, заключенному между департаментом здравоохранения Краснодарского края и Цыганковым И.В., месячный должностной оклад руководителя составил 32 000 рублей. (л.д. 50-59)
По условиям трудового договора выплата вознаграждения осуществляется на основании решений комиссии органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Краснодарского края, при условии выполнения предприятием основных показателей экономической эффективности деятельности, запланированных программой деятельности предприятий на очередной год.
Согласно приказу министерства здравоохранения Краснодарского края (в соответствии с постановлением главы (губернатора) администрации Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 742 департамент здравоохранения Краснодарского края переименован в министерство здравоохранения Краснодарского края) от 28.01.2016 года № 65-Л «Об увольнении И.В. Цыганкова» в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и на основании приказа министерства здравоохранения Краснодарского края от 28.01.2016 года №374 «О сокращении должности директора государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Аптека № 146 Новокубанского района» Цыганков И.В. был уволен с должности директора ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района» с 28.01.2016 года. (л.д. 60-61)
При расчете выходного пособия Цыганкову И.В., предусмотренного действующим трудовым законодательством по случаю увольнения работника в соответствии со ст.178 ТК РФ (сокращением численности или штата работников организации), истцом установлено несоответствие согласованной сторонами трудового договора и фактически выплаченной Цыганкову И.В. суммы заработной платы. Истцом выявлены выплаты заработной платы Цыганкову И.В. свыше установленного трудовым договором оклада в размере 32 000 руб.
В соответствии с представленными истцом справками о произведенных начислениях в 2015 году заработной платы работникам ГУП КК «Аптека №146 Новокубанского района», за подписью Цыганкова И.В. и подписью главного бухгалтера, в 2015 году Цыганкову И.В. начислено и выплачено 925 720 руб. заработной платы, 23 210 руб. отпускных за периоды: с 15.06.2015 года по 21.06.2015 года и с 07.09.2015 года по 13.09.2015 года.
Согласно штатного расписания ГУП КК «Аптека №146 Новокубанского района», утвержденного приказом директора ГУП КК «Аптека №146 Новокубанского района», т.е. Цыганковым И.В., от 31.12.2014 года №27 оклад директора составляет 35 000 рублей.
В соответствии с расходными кассовыми ордерами: от 15.01.2015 года №15 на сумму 15 500 рублей, от 30.01.2015 года №39 на сумму 20 000 рублей, от 26.02.2015 года №87 на сумму 15 500 рублей, от 12.02.2015 года №61 на сумму 16 800 рублей, от 03.02.2015 года №44 на сумму 5 000 рублей, от 27.03.2015 года №131 на сумму 10 000 рублей, от 20.03.2015 года №119 на сумму 12 000 рублей, от 12.03.2015 года №107 на сумму 14 000 рублей, от 06.03.2015 года №98 на сумму 5 000 рублей, от 22.04.2015 года №178 на сумму 33 000 рублей, от 30.04.2015 года №191 на сумму 15 000 рублей, от 17.04.2015 года №172 на сумму в размере 15000 рублей, от 10.04.2015 года №157 на сумму 10 000 рублей, от 14.04.2015 года №162 на сумму 11 500 рублей, от 27.05.2015 года №225 на сумму 26 000 рублей, от 14.05.2015 года №205 на сумму 15 000 рублей, от 30.06.2015 года №263 на сумму 20 000 рублей, от 09.06.2015 года №243 на сумму 24 000 рублей, от 05.06.2015 года №238 на сумму 25 000 рублей, от 28.07.2015 года №294 на сумму 50 000 рублей, 14.07.2015 года №276 на сумму 15 000 рублей, от 14.08.2015 года №316 на сумму 27 600 рублей, от 26.08.2015 года №332 на сумму 40 000 рублей, от 25.09.2015 года №366 на сумму 40 000 рублей, от 14.09.2015 года №351 на сумму 31 000 рублей, от 29.10.2015 года №406 на сумму 40000 рублей, от 14.10.2015 года №387 на сумму 23 000 рублей, от 30.11.2015 года №441 на сумму 40 000 рублей, от 11.11.2015 года №421 на сумму 42 500 рублей, от 09.12.2015 года №454 на сумму 43 500 рублей, от 17.12.2015 года №466 на сумму 30 000 рублей, 28.12.2015 года №479 на сумму 57 066 рублей, 31.12.2015 года №486 на сумму 34 800 рублей, 01.2016 б/н на сумму 45 675 рублей, Цыганкову И.В. выдана заработная плата за 2015 год на общую сумму 868 441 рублей. (л.д. 8-41)
Согласно письму министерства здравоохранения Краснодарского края от 12.02.2016 года № 48-1577/16-02-1.06 должностной оклад директора ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района» составляет 32 000 (тридцать две тысячи рублей 00 копеек). Каких либо обращений и согласования оклада в размере 35 000 рублей, а также премий (надбавок) за 2015 год Цыганкову И.В. в адрес министерства здравоохранения Краснодарского края не поступало и не согласовывалось. (л.д. 65)
Как видно заработная плата начислялась и выплачивалась Цыганкову И.В. из расчета установленного самому себе и не согласованного в установленном порядке с работодателем - министерством здравоохранения Краснодарского края окладом в размере 35 000 рублей.
Исходя из расчета, размер заработной платы, подлежащей к выплате в 2015 году, составил 369 108,23 рублей, размер отпускных: за период с 15.06.2015 года по 21.06.2015 года - 7 645,05 рублей, за период с 07.09.2015 года по 13.09.2015 года – 7 641,96 рублей, всего: 384 395,23 рублей.
С учетом суммы заработной платы выданной Цыганкову И.В. в соответствии с расходными кассовыми ордерами в 2015 в размере 868 441 руб. сверх должностного оклада было начислено и выплачено Цыганкову И.В. в 2015 году - 484 045,77 рублей.
Ответчик контррасчет заявленных требований в суд не представил.
Согласно представленного в материалы дела бухгалтерского баланса ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района» за 2015 год, прибыль у предприятия отсутствовала.
Как следует из ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
На основании ст.232 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ), сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
В силу ст.233 ТК РФ, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
В соответствии со ст. 242 ТК РФ, полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Согласно ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в постановлении от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», в силу части первой статьи 232 ТК РФ обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб возникает в связи с трудовыми отношениями между ними, поэтому дела по спорам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, в том числе в случае, когда ущерб причинен работником не при исполнении им трудовых обязанностей (пункт 8 части первой статьи 243 ТК РФ), в соответствии со статьей 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. Такие дела подлежат разрешению в соответствии с положениями раздела XI «Материальная ответственность сторон трудового договора» ТК РФ.
По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей, предъявленным после прекращения действия трудового договора, о возмещении ущерба, причиненного работником во время его действия, которые, как следует из части второй статьи 381 ТК РФ, являются индивидуальными трудовыми спорами.
К обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Руководитель организации (в том числе бывший) на основании части второй статьи 277 ТК РФ возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, в случаях, предусмотренных федеральными законами (статьей 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) или статьей 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»). Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, согласно которым под убытками понимается реальный ущерб, а также неполученные доходы (упущенная выгода) (статья 15 ГК РФ).
Статья 53.1 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
Как следует из материалов дела, было установлено судом и не оспаривалось сторонами, 28 июля 2010 года департамент здравоохранения Краснодарского края заключил с Цыганковым И.В. трудовой договор, по условиям которого Цыганков И.В, был принят на должность директора ГУП КК «Аптека №146 Новокубанского района».
Пунктом 5.1 данного трудового договора предусмотрено, что работник несет ответственность в порядке и на условиях установленных законодательством Российской Федерации и трудовым договором. Руководитель может быть привлечен к материальной, административной и уголовной ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (п.5.3. трудового договора).
Учитывая, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (статья 277 ТК РФ), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность (на основании статьи 277 ТК РФ, пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.
Из анализа приведенных выше положений закона, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что руководитель унитарного предприятия несет полную материальную ответственность в силу закона. Размер такой ответственности установлен статьей 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и заключается в обязанности руководителя возместить убытки, причиненные предприятию его виновными действиями (бездействием). При этом, спор о возмещении ущерба, причиненного предприятию его руководителем, является индивидуальным трудовым спором и, исходя из действующего трудового законодательства именно на работодателя (предприятие) возлагается обязанность доказать противоправность поведения (действия или бездействие) работника (руководителя предприятия), наличие и размер причиненного обществу ущерба, а также причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом.
Доводы ответчика о том, что только собственник имущества или работодатель унитарного предприятия вправе предъявить иск к руководителю унитарного предприятия о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, и о том, что исковые требования заявлены ненадлежащим истцом не принимаются судом по следующим основаниям. В соответствии со ст.58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица, соответственно ГУП КК «Кубаньфармация» является правопреемником ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района», правопреемство также подтверждается: распоряжением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2012 №1276-р; изменениями в Устав ГУП КК «Кубаньфармация»; листом записи из единственного государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) на ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района» со ссылкой на передаточный акт от 03.03.2015, имеющимися в материалах дела.
Как следует из Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и листа записи из ЕГРЮЛ на ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района» от 28.01.2016, изменений в Устав ГУП КК «Кубаньфармация», предприятие (в том числе и унитарное) как правопреемник вправе обратиться в суд с исковым заявлением к руководителю (бывшему руководителю) о возмещении причиненных предприятию убытков, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», предусматривающей дополнительную гарантию для собственника имущества унитарного предприятия - самостоятельное право на подачу такого иска. В частности, такое право может быть реализовано в случае конфликта интересов - собственника имущества унитарного предприятия и действующего руководителя.
Доводы ответчика о том, что отсутствие в материалах дела передаточного акта не позволяет определить какие именно права перешли к истцу в соответствии с передаточным актом и о возможной передачи истцу только право хозяйственного ведения на имущество, находившееся во владении у ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района», не принимаются судом связи с тем, что в материалах дела имеются кадровые, кассовые и бухгалтерской отчетности документы ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района», представленные истцом, а именно: штатное расписание на 2015 год; расходные кассовые ордера; приказы на выплату премий; бухгалтерский баланс за 2015 год, которые подтверждают передачу истцу всех прав и обязанностей ГУП КК «Аптека № 146 Новокубанского района».
Доводы ответчика о неучтенных и/или неправильно рассчитанных истцом выплатах (заработной платы, отпускных, материальной помощи, выходных пособий, иных выплат социального и/или компенсационного характера) Цыганкову И.В. и, как следствие, неправильно рассчитанных убытках, не принимаются судом по следующим основаниям.
Порядок исчисления средней заработной платы установлен статьей 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
В соответствии с п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922, не включаются в базу для расчета отпускных:
- выплаты, начисленные за неотработанные дни (отпускные, пособия, оплата дней командировки);
- выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
В соответствии с п. 4.1 дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем унитарного предприятия Краснодарского края «Аптека №146 Новокубанского района» и письма Министерства здравоохранения Краснодарского края от 12.02.2016 года №48-1577/16-02.1-06 Цыганкову И.В. был установлен должностной оклад в сумме 32 000 рублей 00 копеек.
В соответствии с п. 4.2, 4.10 дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем унитарного предприятия Краснодарского края «Аптека №146 Новокубанского района» выплата вознаграждения, иные выплаты социального и компенсационного характера производятся руководителю предприятия на основании решений Органа исполнительной власти.
Расчет истца фонда заработной платы ответчика за 2015 год признан судом верным.
Контррасчет заявленных истцом требований ответчиком в суд не представлен. Как следствие доводы ответчика о неправильно рассчитанных истцом заработной плате и премий является необоснованным.
Согласно письма Министерства здравоохранения Краснодарского края от 12.02.2016 года №48-1577/16-02.1-06 премии (надбавки) за 2015 год Цыганкову И.В. не согласовывались. Решения Министерства здравоохранения Краснодарского края (письма, приказы или другие документы) на согласование выплат премий (надбавок) Цыганкову И.В. за 2014 год отсутствуют.
Как видно из материалов дела и не оспаривается ответчиком в 2015 году Цыганков И.В. был в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по 21.06.2015 года, с 07.09.2015 года по 13.09.2015 года, остальной период за 2015 год отработан им полностью.
В соответствии с п. 4.5 дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем унитарного предприятия Краснодарского края «Аптека №146 Новокубанского района» конкретные сроки предоставления ежегодного отпуска согласовываются с Органом исполнительной власти.
Письма или приказы министерства здравоохранения Краснодарского края на согласование отпусков Цыганкову И.В. и материальной помощи к отпуску, выплачиваемой в соответствии с п. 4.6 дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем унитарного предприятия Краснодарского края «Аптека №146 Новокубанского района» за 2014 - 2015 годы отсутствуют.
В связи с вышеизложенным, расчет отпускных производился ГУП КК «Кубаньфармация» из расчета среднего заработка за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду отпуска. Включение выплат в расчет среднего заработка производилось в соответствии с законодательством. Судом проверен расчет отпускных истца и признан верным.
При таких обстоятельствах материальная помощь к отпуску начисленная и выплаченная Цыганковым И.В. самому себе, начислялась и выплачивалась неправомерно, так как не был соблюден порядок оформления отпуска.
В связи с этим ответчик не обосновал довод о правомерности выплаты ему материальной помощи.
Доводы ответчика о неправомерности невыплаты ему второго выходного пособия в размере среднего месячного заработка не принимаются судом по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Для получения среднемесячного заработка за период трудоустройства по истечении двух месяцев после увольнения работник должен предъявить работодателю документ, удостоверяющий личность работника, заявление в произвольной форме и трудовую книжку, которая является подтверждением периода трудоустройства. Трудовая книжка подтверждает тот факт, что работник не трудоустроен.
В соответствии с приказом ГУП КК «Кубаньфармация» от 01.02.2016 года №63/07 «О денежных выплатах Цыганкову И.В.», изданному на основании приказа Министерства Здравоохранения Краснодарского края от 28.01.2016 г. №65-л «Об увольнении И.В. Цыганкова» было выплачено выходное пособие за 20 дней в сумме 31 148 рублей 20 копеек, а также компенсация отпуска при увольнении за 29,33 дня в сумме 31 916 рублей 03 копейки, что подтверждается имеющимися в материалах дела приказами и расчетным листком за январь 2016 на Цыганкова И.В.. Факт произведенных выплат ответчиком не оспаривается.
В связи с тем, что сторонами трудового договора являлись министерство здравоохранения Краснодарского края и И.В. Цыганков, ГУП КК «Кубаньфармация» не вправе самостоятельно выплачивать И.В. Цыганкову средний месячный заработок на период трудоустройства.
И.В. Цыганков в ГУП КК «Кубаньфармация» с заявлением о выплате ему среднего месячного заработка на период трудоустройства не обращался. Приказов министерства здравоохранения Краснодарского края о выплате И.В. Цыганкову среднемесячного заработка за второй месяц нетрудоустройства в ГУП КК «Кубаньфармация» не поступало, в связи с этим ГУП КК «Кубаньфармация» расчетов среднемесячного заработка за второй месяц нетрудоустройства не производило и не выплачивало.
В связи с вышеизложенным, у ГУП КК «Кубаньфармация» отсутствуют основания для начисления и выплаты И.В. Цыганкову среднемесячного заработка за второй месяц нетрудоустройства, либо для уменьшения суммы убытка на сумму среднемесячного заработка.
Кроме того, обстоятельства не начисленных, неправильно начисленных и/или невыплаченных пособий, материальной помощи, премий и заработной платы не относятся к предмету настоящего спора.
Расчет убытков, произведенный истцом проверен судом и признан верным по следующим основаниям.
Как видно ответчик сам себе установил оклад в размере 35000 рублей, при этом не согласовав его с работодателем.
Исходя из установленного Цыганкову И.В. оклада в размере 32 000 рублей в месяц, размер заработной платы, подлежащей к выплате в 2015 году, составляет 369 108,23 рублей, размер отпускных: за период с 15.06.2015 года по 21.06.2015 года - 7 645,05 рублей, за период с 07.09.2015 года по 13.09.2015 года – 7 641,96 рублей. Всего: 384 395,23 рублей.
С учетом имеющихся в материалах дела расходных кассовых ордеров, подтверждающих получение Цыганковым И.В. заработной платы в размере 868 441 рублей, безосновательно сверх должностного оклада Цыганкову И.В. было начислено и выплачено в 2015 году - 484 045,77 рублей.
Таким образом, в нарушение п.4.1 трудового договора от 28.07.2010 года, статьи 145 Трудового кодекса РФ и постановления главы администрации Краснодарского края от 12 августа 2005 года №727 «Об утверждении положения об условиях оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Краснодарского края при заключении с ними трудовых договоров», своими недобросовестными действиями, Цыганков И.В. причинил предприятию прямой действительный ущерб в размере 484 045,77 рублей.
Доводы ответчика о непринятии истцом мер в соответствии со статьей 247 ТК РФ не принимается судом по следующим основаниям.
Как усматривается из, имеющегося в материалах дела, письма министерства здравоохранения Краснодарского края от 12.02.2016 года № 48-1577/16-02-1.06, подтверждающего должностной оклад Цыганкова И.В. в размере 32000 рублей, оно явилось ответом на обращение ГУП КК «Кубаньфармация» о подтверждении размере оклада Цыганкова И.В. Следуя из искового заявления истцом выявлены выплаты заработной платы Цыганкову И.В. свыше установленного трудовым договором оклада в размере 32 000 рублей на основании исследованных истцом расходных кассовых ордеров, подтверждающих выплату Цыганкову И.В. заработной платы, соответственно истцом проведена проверка для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения и доводы ответчика о не проведении истцом проверки безосновательны. Кроме того, в силу норм статьи 247 ТК РФ создание комиссии для проведения проверки это право, а не обязанность работодателя.
Не могут быть приняты судом во внимание доводы ответчика о том, что срок для обращения в суд, установленный ст. 392 ТК РФ, истцом был пропущен. Так, при рассмотрении дела суд исходит из того, что по спорам о возмещении причиненного ущерба, установленный в ст. 392 ТК РФ годичный срок начинает течь со дня, когда факт причинения ущерба был установлен предприятием, то есть, в рассматриваемом случае - в день расчета ГУП КК «Кубаньфармация» Цыганкову И.В. выходного пособия и компенсаций за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска, начисляемых в соответствии с приказом министерства здравоохранения Краснодарского края от 28.01.2016 года №65-Л и приказом ГУП КК «Кубаньфармация» от 01.02.2016 года №63/07. Как видно расчет выходного пособия истец мог производить только после получения приказа министерства здравоохранения Краснодарского края, т.е. не ранее 28.01.2016 года. С настоящим иском истец обратился в суд 09.09.2016 года, то есть в пределах установленного законом срока исковой давности. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что истцом не пропущен годичный срок для обращения в суд.
Основываясь на обстоятельствах, установленных по делу, имеющихся в деле доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьей 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что Цыганков И.В. обязан нести материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба. Заявленные истцом требования о возмещении убытков подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по уплате госпошлины по правилам ст.98 ГПК РФ следует возложить на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ (484045) ░░░░░░ 77 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (8040) ░░░░░░ 46 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.01.2017 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░