Решение по делу № 4-16/2018 от 18.01.2018

Дело № 5-16/2018

Постановление

о назначении административного наказания

18 января 2018 года                                                                             город Новодвинск

Мировой судья судебного участка  № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г.Новодвинск, ул. Фронтовыхбригад, д. 8, корп. 1, Львов В.И., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Зеленый город», имеющего юридический адрес: Архангельская область, г. Новодвинск, ул. Ворошилова, д. 20, ОГРН 1112903001067, р/счет 440702810700000001044 кор/счет 30101810545250000079 в ГУ Банка России по ЦФО, свидетельство ОГРЮЛ серия 29 № 001877886, выдан 05.12.2011 МИФНС № 3 по АО И НАО, ИНН 2903010035, ранее привлекавшегося к административной ответственности 05.07.2017 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела представитель ООО «Зеленый город» не присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ разъяснены и понятны при составлении протокола об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья

установил:

ООО «Зеленый город» виновно в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

            Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В установленный срок до 9 ноября 2017 года Общество с ограниченной ответственностью «Зеленый город», имеющего юридический адрес: Архангельская область, г. Новодвинск, ул. Ворошилова, д. 20, не выполнено предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор № 59-2/пр. от 09.06.2017: не обеспечено предоставление потребителям (жильцам дома № 5 по ул. Ворошилова в г. Новодвинске) через внутридомовую систему водоснабжения горячей воды, качество которой соответствует требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (СанПиН 2.1.42496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения») и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (ООО «Зеленый город» при осуществлении деятельности по управлению эксплуатацией жилого дома, включая предоставление коммунальных услуг по водоснабжению (согласно п. 1.1, п.3.2, п.3.4, п.7.2 Контракта управления многоквартирным домом № 5 по ул. Ворошилова в г. Новодвинске от 20.01.2016 б/н, заключенного МО «Город Новодвинск» с управляющей организацией ООО «Зеленый город»), осуществляет подачу потребителям водопроводной горячей воды с нарушением требований п.3.1, п.3.2, п.3.4, п.3.4.1, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (п.1.3, п.3.1.9 СанПиН 2.1.42496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения») и п.8.1.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: в соответствии с экспертными заключениями № Ф2-247 и Ф2-248 от 14.12.2017 органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» пробы водопроводной горячей воды от системы местного водогрейного комплекса, отобранные 06.12.2017 в многоквартирном жилом доме № 5 по ул. Ворошилова в г. Новодвинске, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по следующим показателям: цветность, железо общее.   Представитель ООО «Зеленый город» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

  Исходя из п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

  Согласно  п.3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

С учетом п. 3.4.1 вышеуказанного СанПина безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение.  

Из материалов дела следует, что в установленный срок до 9 ноября 2017 года не выполнено предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор № 59-2/пр. от 09.06.2017: не обеспечено предоставление потребителям (жильцам дома № 5 по ул. Ворошилова в г. Новодвинске) через внутридомовую систему водоснабжения горячей воды, качество которой соответствует требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (СанПиН 2.1.42496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения») и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Вина ООО «Зеленый город» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 197 от 27.12.2017, сопроводительной от 27.12.2017 № 1169/02, определением (заявлением) № 25/22/2017 по делу об административном правонарушении от 27.12.2017, копией предписания № 59-2/пр. должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор, копией акта проверки № 1015/2017, копией распоряжения от 27.11.2017 № 1015/02, копией определения от 27.12.2017 № 373, копией протокола общего собрания учредителей ООО «Зеленый город», выпиской из ЕГРЮЛ, копией Устава, копией акта отбора проб воды, копиями экспертных заключений, копией протокола лабораторных исследований № 10342, копией протокола лабораторных исследований № 10343, копией протокола лабораторных исследований № 10345, копией постановления о назначении административного наказания.

Действия виновного лица  подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

            Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Зеленый город» не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Зеленый город» является повторное совершение  однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6  КоАП РФ.

            Учитывая  характер совершенного правонарушения,  обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, мировой судья полагает необходимым назначить ООО «Зеленый город» наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией части 1 статьи  19.5 КоАП РФ.

            Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Зеленый город» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 11000 (Одиннадцать тысяч) рублей.

Реквизиты администратора поступления доходов в бюджет для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   В.И. Львов