Решение по делу № 5-204/2015 от 30.04.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

30 апреля 2015 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношенииюридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» (ОГРН <НОМЕР>) юридический и фактический  адрес: <АДРЕС>УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что ведущим специалистом по охране окружающей среды администрации муниципального района <АДРЕС> области   <ФИО1> установлено, что <ДАТА2> юридическим лицом  ООО  «Энергоресурс» по адресу<АДРЕС>, не выполнены требования <НОМЕР> от <ДАТА3> в срок до <ДАТА4>,  а именно: сброс  сточных вод осуществлять только  в установленном порядке на основании решения  о предоставлении  водного объекта в пользование.

Указанными действиями юридическое лицо ООО  «Энергоресурс» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное   частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Представитель юридического лица <ФИО2>, действующая по доверенности от <ДАТА5>, в судебное заседание явился, пояснила, что с протоколом об административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАп РФ в отношении юридического лица ООО «Энергоресурс» согласна, просила назначить минимальное наказание, дала пояснения аналогичные письменным объяснениям, приобщенным к материлам дела.

Представитель административного органа Фокина О.Н.. действующая по доверенности от <ДАТА6>, поддержала протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Энергоресурс».

Мировой судья, выслушав пояснения представителя юридического лица <ФИО2>, представителя административного органа - <ФИО1>, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно пункту 1, 2 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона части 1 статьи 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА7> ведущим специалистом по охране окружающей среды администрации муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> в результате проверки нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды природопользования, вынесено предписание <НОМЕР>  <НОМЕР> в порядке статьи 66 Федерального закона   «Об охране окружающей среды», предписано: сброс  сточных вод осуществлять только  в установленном порядке на основании  решения  о предоставлении  водного объекта в пользование (л.д. 13-14). Предписание не обжаловано, вступило в законную силу, было вручено представителю юридического лица - директору <ФИО3>, получено <ДАТА7>. Срок исполнения предписание был установлен до <ДАТА4>.

<ДАТА2> была проведена проверка исполнения ООО  «Энергоресурс» законного предписания от <ДАТА7>, в ходе которой было выявлено, что указанные в предписании требования не исполнены. ООО  «Энергоресурс» действует на основании Устава, основным  видом деятельности  является удаление   и обработка сточных вод, осуществляет свою деятельность  с использованием  водного объекта  реки Курумоч для сброса сточных вод с очистных сооружений, расположенных по адресу:  <АДРЕС>, без соответствующего разрешения.  По результатам проверки от <ДАТА2> был составлен акт проверки  <НОМЕР> (л.д. 7).

ООО  «Энергоресурс» в установленный предписанием срок нарушения действующего законодательства Российской Федерации не устранен,   в связи, с чем <ДАТА2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>(л.д. 4-5).

Факт совершения юридическим лицом ООО  «Энергоресурс» административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д. 13-14),  протокола <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении (л.д. 4-5), распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 10-12),  акта проверки <НОМЕР> (л.д. 7-9), акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.15-17), письменных объяснений директора ООО «Энергоресурс» от <ДАТА10> (л.д. 18-19), Устава ООО «Энергоресурс» (л.д. 25-41). 

Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они последовательны, логично обоснованы и не противоречат друг другу, существенных нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено.

Вместе с тем выяснение вопроса о законности предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в силу статьи 26.1 КоАП РФ является обстоятельством подлежащим доказыванию по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом, не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание  органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания подлежат административной ответственности.  

Предписание  об устранении нарушений <НОМЕР> от <ДАТА7> вынесено уполномоченным на то должностным лицом, доказательств, что данное предписание исполнено, отменено или по нему продлен срок исполнения не представлено.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи  26.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Энергоресурс» в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

При назначении наказания, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного ООО «Энергоресурс» мировой судья считает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» (ОГРН <НОМЕР>) юридический и фактический  адрес: <АДРЕС>,    виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Оригинал квитанции об оплате административного штрафа представить на судебный  участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В.