Решение по делу № 5-6/2017 от 10.01.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания 

г.Самара 17 января 2017 года

   Дело <НОМЕР>

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Экостиль» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> по адресу: г.Самара, пр.Карла Маркса, 130, офис 1 воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), выразившееся в непредставлении документов, что повлекло невозможность проведения проверки. Тем самым, ООО «Экостиль» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

По данному факту <ДАТА3> правомочным должностным лицом - начальником отдела Государственной инспекции труда в Самарской области в отношении ООО «Экостиль» был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>, действующий по доверенности от <ДАТА4> сроком на три года, вину организации в совершении правонарушения не признал, с протоколом не согласился. Пояснил, что обязательным признаком объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ является умысел. Однако у ООО «Экостиль» не было умысла на воспрепятствование проведение проверки. Кроме того, протокол составлен с нарушениями требованиям законодательства, протокол содержит неправильную квалификации, действия ООО «Экостиль» следует переквалифицировать на ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.  

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки,

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 294-ФЗ в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указывается перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

Из материалов дела следует, что распоряжением Государственной инспекции труда в Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА5> было назначено проведение внеплановой документарной проверки ООО «Экостиль», расположенный по адресу: г.Самара, пр.Карла Маркса, 130, офис 1. Проверка проводилась с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; задачами проверки было обеспечение и соблюдение трудового законодательства и защита трудовых прав.

Во исполнение указанного выше распоряжения, в ООО «Экостиль»  направлялся запрос <НОМЕР> от <ДАТА5> о представлении документов, необходимых для осуществления законной деятельности по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Срок представления документов не позднее <ДАТА2>. Запрос получен ООО «Экостиль» <ДАТА7>, что подтверждается распечаткой с сайта «Почта России».

Однако к установленному сроку документы в Государственную инспекцию труда в Самарской области представлены не были. В связи с непредставлением документов проведение проверки  и принятие мер инспекторского реагирования по обращению работника о нарушении работодателем его  рудовых прав, не представилось возможным, что послужило основанием для составления в отношении ООО «Экостиль»  протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

  Вина ООО «Экостиль»  в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, который составлен правомочным должностным лицом, каких-либо нарушений при составлении протокола не выявлено;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной плановой проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА5>.

- уведомлением о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА5>.

Анализируя изложенное мировой судья находит квалификацию содеянного по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ правильной, а вину юридического лица в совершении административного правонарушения - установленной.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст.26.1 КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Экостиль» в полном объеме, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела.

В силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать  ООО «Экостиль» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ  и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере  25 000 (двадцать пять тысяч)  рублей.

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением судье документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда

в Самарской области)

<НОМЕР>    КБК: 150 116 19000 01 6000 140

ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара

БИК: 043601001      р/с: 401 018 102 000 000 100 01     ОКТМО: 367 01 000

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района <АДРЕС> Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА9>

Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА10>

<НОМЕР>

Мировой судья                                                                                      Т.В. Шестакова

<НОМЕР>