Решение по делу № 5-72/2020 от 10.03.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении дела об административном правонарушении

по территориальной подсудности

г.Чапаевск Самарской области 10 марта 2020 года Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В.,при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении №5-72/2020 в отношении должностного лица - старшего мастера водосетей ООО «Водоканал» (юридический адрес: <АДРЕС> 3) Карлова Алексея Вениаминовича <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в адрес мирового судьи судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области из Чапаевского городского суда Самарской области на основании определения судьи Овсянникова С.В. от 07.02.2020 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - старшего мастера водосетей ООО «Водоканал» Карлова А.<ФИО> Из протокола 63 СН 145382 от <ДАТА5> об административном правонарушении следует, что Карлов А.В., являясь должностным лицом ООО «Водоканал» нарушил п.14 ОП ПДД, п.4.1.4, 4.2.1 ОДМ 218.019-2016, п.4.1 ГОСТ Р 58350-2019, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ 01.02.2020 в 03-10 час на ул.Запорожская, 7 в г.Чапаевске Самарской области. В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

На основании ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

По общему правилу территориальной подсудности дел, установленному ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Вместе с тем, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, образует бездействие должностных и юридических лиц, выразившееся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорожных сооружений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «з» п.3 постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Согласно материалам дела об административном правонарушении Карлов А.В., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, является старшим мастером водосетей ООО «Водоканал», которое зарегистрировано и находится по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Кооперативная, 3, указанный адрес является местом исполнения Карловым А.В. своих должностных обязанностей. Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения настоящего дела определяется местом нахождения юридического лица ООО «Водоканал», должностным лицом которого является Карлов А.В. Согласно п.1 ст.4 ФЗ от 17.12.1998г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. Законом Самарской области от 31.12.2007 г. № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» установлены территориальные границы судебных участков Самарской области, адрес места нахождения ООО «Водоканал» (Самарская область, г.Чапаевск, ул.Кооперативная, 3) находится в пределах границ судебного участка №121 судебного района г.Чапаевска Самарской области. При изложенных обстоятельствах учитывая, что рассмотрение поступившего дела об административном правонарушении в отношении старшего мастера водосетей ООО «Водоканал» не относится к компетенции мирового судьи судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области, материалы дела подлежат направлению по подсудности для рассмотрения по существу на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ. Руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4, 29.5, 29.12 КоАП РФ, мировой судья О П Р Е Д Е Л И Л: Передать дело №5-72/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - старшего мастера водосетей ООО «Водоканал» Карлова Алексея Вениаминовичана рассмотрение по территориальной подсудности мировому судье судебного участка №121 судебного района г.Чапаевска Самарской области. Направить копию настоящего определения в ОГИБДД ОМВД России по г.Чапаевску Самарской области, а также должностному лицу, привлекаемому к административнойответственности, для сведения.

Разъяснить, что на основании ч.5 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается до момента поступления материалов дела мировому судье, уполномоченному рассматривать данное дело.

Мировой судья Т.В.Фомина