Решение от 03.02.2017 по делу № 5-31/2017 от 03.02.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

03 февраля 2017 г.                                                                          ЗАТО Александровск

г. Полярный Мурманскойобласти

Временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Александровского судебного района - Мировой судья судебного участка № 3 Александровского судебного района, Мурманской области Рязанцева О.Ю., рассмотрев административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кукушкиной <ФИО1>  по ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

По смыслу указанной нормы закона, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить физическое и юридическое лицо о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, его законного представителя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, а копия протокола высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении или нарочно с отметкой уполномоченного лица о получении документа в силу п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

При проверке правильности составления протокола об административном правонарушении и его юридической оценки, установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу не ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, протокол не подписан лицом, в отношении которого он составлен, копия протокола не вручена ему под расписку, лицу, в отношении которого ведется производство по делу не разъяснены права и обязанности, отсутствуют доказательства получения лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу, протокола по делу об административном правонарушении, т.е. не соблюдены требования ст. 28.2 КоАП РФ.

Наличие указанных недостатков в материалах дела не позволит суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд возвращает протокол и другие материалы в орган, должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь п.п.4  ч..1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░ <░░░1>  ░░ ░. 1░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░