Решение по делу № 5-109/2020 от 27.02.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-109/2020

 <АДРЕС>                                                                       02 марта 2020 года

           Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, в отношении ООО «<ФИО1>», (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>),юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

           Прокуратурой железнодорожного района г. <АДРЕС> проведена проверка соблюдения ООО МКК «Успех» законодательства о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ООО МКК «Успех» зарегистрировано <ДАТА2> за ОГРН <НОМЕР>. Согласно сведениям ЕГРЮЛ, директором ООО МКК «Успех» с <ДАТА2> является <ФИО2>. По состоянию на <ДАТА3> сведения об ООО МКК «Успех» отсутствовали в государственном реестре микрофинансовых организаций, размещенном на сайте Банка России в сети Интернет по адресу www.cbr.ru. Таким образом, организацией нарушены требования ч. 15 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> -ФЗ. В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой района <ДАТА3> в адрес ООО МКК «Успех» внесено представление об устранении нарушений законодательства о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях <НОМЕР>. По результатам рассмотрения данного представления решением <НОМЕР> единственного участника ООО МКК «Успех» от <ДАТА4> внесены изменения в учредительные документы. Установлено, что в ЕГРЮЛ <ДАТА5> за ГРН 6196313586903 внесена запись об изменении наименования юридического лица с ООО МКК «Успех» на ООО «<ФИО1>».     Таким образом, в действиях ООО «<ФИО1>» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ.

        По данному факту <ДАТА6> заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> в отношении ООО «<ФИО1>»было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ.

         В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области <ФИО3>, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. Не возражала о замене административного наказания  в виде штрафа на предупреждение.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, являющийся директором ООО «<ФИО1>», вину организации в совершении правонарушения признал, с постановлением согласился, пояснил, что организация как микрофинансовая компания деятельность не велась, отсутствовали печать на данное юридическое лицо, расчетные счета не открывались. После получения представления прокуратуры  в течении двух дней было устранено нарушение. Просил применить ст. 4.1.1 КоАП и заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

         Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО4>, помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области <ФИО3>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

         В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

           В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.

          Частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

        Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Статья 15.26.1 ч. 1  КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация".

  В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА7> N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ) юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, предусмотренные названным Федеральным законом, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации. Юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра.

Частью 15 указанной статьи установлено, что ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной названным Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания", статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация", а также сочетание букв "мфо".

          Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:  

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8> г.;

- решением о проведении проверки от <ДАТА3> г.;

- представлением об устранении нарушений законодательства о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- уставом ООО Микрокредитная компания «Успех»;

- решением <НОМЕР> единственного участника ООО Микрофинансовая компания «Успех»;

          Таким образом, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, судом установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «<ФИО1>»в полном объеме, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ.

  Санкция ст. 15.26.1 ч. 1 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

         Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

           В силу ст.4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

        В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

        Учитывая, что совершенное административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба,  мировой судья полагает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

           При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

          В силу ст.ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ обстоятельств, смягчающих, отягчающих  административную ответственность судом не установлено.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

           Признать ООО «<ФИО1>»  виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

           Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожного районный суд г. Самара через мирового судью судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Резолютивная часть решения оглашена <ДАТА9>

         Мировой судья                       (подпись)                      Т.В.Шестакова

          Копия верна:

         Мировой судья                                                              Т.В. Шестакова