Решение по делу № 5-88/2021 от 16.03.2021

Дело № 5-109-88/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 16 марта 2021 года

 Мировой судья судебного участка № 109 Волгоградской области Головачёва О.А. (400011, г. Волгоград, пр. Университетский, д. 64),

         рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении:

директора ООО «Автобаза № 5» Кочнева Владимира Ивановича, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

26 января 2021г. заместителем начальника Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении № 00-2019-46-51300 в отношении директора ООО «Автобаза № 5» Кочнева В.И. по ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому Кочнев В.И. не представил в установленный срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Так, страхователем предоставлена форма СЗВ-СТАЖ за 2019 год 05.03.2020г. при сроке предоставлении не позднее 02.03.2020г., что является нарушением п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Кочнев В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 15.33.2  КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Из материалов административного дела следует, что Страхователь ООО «Автобаза № 5» в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области предоставлена форма СЗВ-СТАЖ за 2019 год 05.03.2020г. при сроке предоставлении не позднее 01.03.2020г. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение пенсионного законодательства Российской Федерации не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по данному делу об административном правонарушении истек 2 марта 2021 года. Протокол об административном правонарушении поступил на судебный участок № 109 Волгоградской области 16 февраля 2021 года. Дело назначено к рассмотрению на 1 марта 2021 года и в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении Кочнева В.И. отложено на 16 марта 2021 года.Как усматривается из смысла ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности - это время, в течение которого лицо может быть подвергнуто административному наказанию за совершенное им правонарушение. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающим возбуждение производства по делу об административном правонарушении или влекущим его прекращение.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начата, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кочнева В.И. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Автобаза № 5» Кочнева Владимира Ивановича прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 109 Волгоградской  области.

Мировой судья                                                                                     О.А. Головачёва