Решение по делу № 5-986/2015 от 20.08.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   О назначении   административного наказания    

20 августа 2015 года                                                                                   г.о. Тольятти< АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка №117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской областиКинева Н.А., находящийся по адресу: г.о.Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.116,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СК-ПРОМАВТО», ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес < АДРЕС>

                                                           У С Т А Н О В И Л:

            <ДАТА3> старшим инспектором отдела ОНД г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский обществу с ограниченной ответственностью «СК-ПРОМАВТО»  выписано   предписание <НОМЕР> по устранению нарушений  требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом <НОМЕР> «О пожарной безопасности» от <ДАТА4> Предписание вручено законному представителю юридического лица - конкурсному управляющему <ФИО1> <ДАТА5>  В ходе проведения   проверки исполнения вышеуказанного предписания, инспектором  отдела надзорной деятельности  г.о. < АДРЕС> и м.р. Ставропольский выявлено,  что предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> юридическим лицом  ООО «СК-ПРОМАВТО»  в установленный срок (<ДАТА7>)  не выполнено. В отношении  общества с ограниченной ответственностью «СК-ПРОМАВТО» составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении,  ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО «СК-ПРОМАВТО»  не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще- в деле имеется телефонограмма.  Причин неявки не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом материалов, находящихся в деле, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

В силу ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

          Объективная сторона данного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

          Под невыполнением в срок предписания понимается уклонение от исполнения или частичное исполнение предписания либо несвоевременное исполнение предписания. Состав  правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ является формальным, то есть наступления вредных последствий не требуется.

          Согласно п.10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА9> <НОМЕР>, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

          В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

          Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

          Из материалов дела усматривается, что в период с 09.30час.  до 10.30 час <ДАТА10> старшим инспектором ОНД г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский <ФИО2> проведена проверка     ООО «СК-ПРОМАВТО» по адресу: < АДРЕС> шоссе,  34. ( Акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>)  В ходе указанной проверки выявлено невыполнение в установленный срок - до <ДАТА12>    законного предписания ОНД г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский  ГУ МЧС России по < АДРЕС> области по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА13>,    согласно которому ООО  «СК-ПРОМАВТО» предписывалось устранить нарушение требований пожарной безопасности, а именно обеспечить производственный объект категории В наружным противопожарным водоснабжением. В отношении ООО «СК-ПРОМАВТО» <ДАТА14> составлен протокол <НОМЕР> об административном нарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, по признаку невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. 

Кроме того, из предписания <НОМЕР> по устранению нарушений  требований пожарной безопасности  от <ДАТА6> усматривается, что предложенные мероприятия являются обязательными для руководителей организаций, должностных лиц, на которых возложена в соответствии с законодательством РФ обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности.  При несогласии с предписанными мероприятиями юридическому лицу предоставлено право обжаловать предписание. Как явствует из материалов дела, указанное предписание получено  ОО «СК-ПРОМАВТО»  <ДАТА5>,  предписание ООО «СК-ПРОМАВТО» не обжаловано и подлежит надлежащему исполнению. 

          Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО «СК-ПРОМАВТО» доказана, действия юридического лица следует квалифицировать по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

          Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст.4.1. КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (п.21 Постановления).

          В силу ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

          При назначении административного наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

             Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность указанного юридического лица, а также влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                           П О С Т А Н О В И Л:

            общество с ограниченной ответственностью «СК-ПРОМАВТО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей в доход государства.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Центрального района г. Тольятти через судебный участок №117 Самарской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления. Постановление вступило в законную силу______________ Дата выдачи______________ Срок предъявления к исполнению 2 года Мировой судья Н.А.Кинева

Реквизиты для уплаты штрафа: штраф подлежит оплате в течение 60-ти дней, квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР> < АДРЕС> судебного района г.Тольятти. УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области) р/счет 40101810200000010001 Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ БИК 043601001, ИНН 6315800812, КПП 631501001,КБК 17711627000016000140   «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности)   ОКТМО 36740000