Решение по делу № 4-641/2017 от 25.10.2017

Дело № 5-641/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 октября 2017 года                                                                                             город  Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова Мария Алексеевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Лапина <ФИО1>, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>установил:

Лапин М.А., являясь собственником дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> осуществил безучетное потребление электроэнергии путем самовольного подключения электрических приборов жилого дома до прибора учета, путем скрутки проводов в доме, причинив тем самым ПАО МРСК Северо-Запада Архэнерго ущерб,  при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Лапин М.А. и его защитник <ФИО2> в судебном заседании факт подключения электрических приборов жилого дома до прибора учета, путем скрутки проводов в доме не оспаривали,  Лапин М.А. вину признал, указав, что не знал о неправильном подключении.

Представитель потерпевшего <ФИО3>, действующий на основании доверенности извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просил о рассмотрении дела без его участия.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Выслушав  лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Все потребители энергии обязаны соблюдать установленные режимы ее потребления, обеспечивать рациональное и эффективное ее использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно подпункту «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Вместе  с тем, Лапин Д.А. умышленно, осознавая противозаконный характер своих действий, самовольно осуществил безучетное потребление электрической энергии путем самовольного подключения электрического оборудования до прибора учета электроэнергии, что привело к искажению данных о количестве поставленной энергии.

Из объяснений Лапина М.А. от <ДАТА8> данных должностному лицу следует, что он является собственником дома, расположенного по адресу<АДРЕС> <ДАТА9> при проверке работниками ПАО МРСК Северо-Запад было установлено, что у него не правильно была собрана схема, после чего все исправив, они ушли. Сам он к счетчикам не подходил.

Вина Лапина М.А. и факт совершения им административного правонарушения помимо признания им вины, подтверждается также  совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленного правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 001909, подписанного Лапиным М.А.; заявлением ПАО «МРСК Северо-Запад»» от 11.09.2017 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии д. 24 по ул. Ст. Халтурина в г. Котласе, объяснениями <ФИО4> А.В.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Доводы Лапина М.А. о том, что он не знал о подключении, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Лапин М.А. является собственником д. 24 по ул. Ст. Халтурина в г. Котласе, потребителем электроэнергии, соответственно на него возложена обязанность по обеспечению надлежащей эксплуатации приборов учета, их сохранности.

Доказательств того, что потерпевшим был принят и опломбирован прибор учета в месте несанкционированного подключения, Лапиным М.А. мировому судье не представлено.

Действия Лапина М.А. мировой судья квалифицирует по ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение последнего, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, что обеспечит реализации задач административной ответственности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Лапина М.А. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Лапина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области), банк получателя: Отделение Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, счет <НОМЕР>, лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, КБК 18811690040046000140, код ОКТМО 11710000, УИН: 18880429170291835102).     

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Котласского судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, г. Котлас, пер. <АДРЕС>, д. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена 25 октября 2017 года.

Мировой судья                                                                                             М.А. Новикова