Решение по делу № 5-44/2018 от 26.01.2018

Дело № 5-44/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 26 января 2018 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска Трифонова А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Реотэкс», ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

27.10.2017 в 14 часов 03 минуты консультантом отдела контроля за сохранностью автомобильных дорог и благоустройством города Управления административно-технического контроля администрации г. Ульяновска обнаружено, что ООО Реотэкс» при осуществлении строительных работ по адресу: <АДРЕС> допустило нарушения в области благоустройства, а именно: отсутствует паспорт строительного объекта, частично отсутствует ограждение строительной площадки.

В судебное заседание защитник, законный представитель ООО «Реотэкс» не явились, юридическое лицо извещено о времени и мест судебного заседания по его юридическому адресу. Причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Реотэкс» в отсутствие его защитника/законного представителя.

Постановлением администрации города Ульяновска  от 01.06.2017 №1406 утвержденыПравила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее - Правила), устанавливающие единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования, которое заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих выполнение требований настоящих Правил, включая требования к содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий, строений и сооружений, помещений в них в благоустройстве прилегающих территорий.

В силу п. 2.1 Правил физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для надлежащего содержания объектов благоустройства на всей территории города Ульяновска.

Согласно п. 10.4 Правил при осуществлении ремонтных, строительных, земляных работ организации, ответственные за производство работ, обязаны обеспечить наличие аншлагов, освещаемых в темное время суток, содержащих сведения относительно реквизитов, контактных телефонов организаций, производящих работы, сроков производства работ. При въезде на строительную площадку или на участок по ремонту инженерных коммуникаций должны быть установлены информационные щиты с указанием наименования строительного объекта, схемы движения и места разворота транспорта, объектов пожарного водоснабжения, названия застройщика, исполнителя работ (подрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ, сроков начала и окончания работ.

Пунктом 10.5 правил предусмотрено, что строительные площадки должны быть огорожены забором (ограждением). Тип забора (ограждения) строительной площадки согласовывается с администрациями районов города Ульяновска.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.1 КоАП Ульяновской области нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

        Вина ООО «Реотэкс» в нарушении  приведенных выше норм регионального законодательства подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.12.2017, в котором указана дата, время и место, а также событие административного правонарушения;

- фотоматериалами, из которых усматривается, что на строительном объекте отсутствует паспорт объекта, частично отсутствует ограждение строительной площадки;

- договором от 22.07.2016 №157 на производство земляных работ по <АДРЕС>;

- копией разрешения на строительство, выданного администрацией г. Ульяновска ООО «Реотэкс» 09.12.2016;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- письменными объяснениями законного представителя ООО «Реотэкс» Гончарова К.В., в той части, что площадка была огорожена в соответствии с требованиями, однако часть забора была похищена злоумышленниками.

Приведенные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые, достоверные и в своей совокупности достаточные для вывода о виновности ООО «Реотэкс» в совершении административного правонарушения, предусмотренноого ч. 1 ст. 8.1 КоАП Ульяновской области - нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов).

Доводы законного представителя ООО «Реотэкс» Гончарова К.В. в протоколе об административном правонарушении о том, что в настоящее время строительные работы не производятся, опровергается материалами дела, в том числе фотоматериалами, на которых изображена частично огороженная строительная площадка по адресу: <АДРЕС>, 10, с находящейся на ней строительной техникой.

То обстоятельство, что ООО «Реотэкс» не направляло уведомление о начале производства работ, по мнению суда, не освобождает  юридическое лицо от  обязанности соблюдать приведенные выше требования в области благоустройства.  

Доводы о том, что часть ограждения была похищена злоумышленниками осенью 2017 года, также не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «Реотэкс» состава вмененного административного правонарушения.

Согласно подп. 4 п. 10.6 Правил благоустройства МО «город Ульяновск» заборы (ограждения) не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

В соответствии с п. 10.7 правил заборы (ограждения) должны содержаться в исправном состоянии. Повреждения заборов (ограждений) необходимо устранять в течение суток с момента повреждения.

Учитывая изложенное, оснований для освобождения ООО «Реотэкс» от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительностью допущенного административного правонарушения,  по делу не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, имеющиеся сведения о юридическом лице, которое ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось.

С учетом всех изложенных обстоятельств мировой судья считает необходимым назначить ООО «Реотэкс» административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Реотэкс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   А. И. Трифонова