ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

11 октября 2017 года

г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 116 Центрального судебного района
г. Тольятти Самарской области Масляев А.М.,

при секретаре Нехаевой К.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-818/2017, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Попова <ФИО1>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 31.08.2017 года, составленному старшим государственным налоговым инспектором отдела предпроверочного анализа и истребования документов Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 23.08.2017 года руководителем АО «Тольяттихимбанк» Поповым А.Е. представлен отказ в исполнении запроса Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области от 18.08.2017 года <НОМЕР> о представлении выписок по операциям на счетах (специальных банковских счетах) в отношении ООО «Мастер» (ИНН <НОМЕР>), в связи с ликвидацией юридического лица.

При рассмотрении материалов дела об административном правонарушении представитель Попова А.Е. - <ФИО2>, действующий на основании доверенности от 26.09.2017 г., вину Попова А.Е. в совершении административного правонарушения не признал и пояснил суду следующее. 18.08.2017 года (исх. <НОМЕР>) Межрайонной ИНФС России № 19 по Самарской области в адрес АО «Тольяттихимбанк» направлен запрос о предоставлении выписок по операциям на счетах (специальных банковских счетах), из которого следует, что в соответствии с п.п. 2, 4 ст. 86 НК РФ, в связи с истребованием у ООО «Мастер» документов (информации) в соответствии со ст. 93.1 НК РФ, необходимо представить в отношении ООО «Мастер» выписки по операциям на счетах (специальных банковских счетов). Поскольку ООО «Мастер» прекратило свою деятельность 11.07.2014 года в связи с ликвидацией, мероприятия налогового контроля проводиться в отношении данного юридического лица не могли. Просил дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Попова А.Е. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области <ФИО3>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> от 09.10.2017 года, при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении пояснила суду, что документы были запрошены у АО «Тольяттихимбанк» в связи с проведением мероприятий налогового контроля в отношении иной организации, какой точно, пояснить не может. Запрос в адрес АО «Тольяттихимбанк» направлялся средствами электронного программного обеспечения (электронный документооборот). У Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области при подготовке запроса от 18.08.2017 года <НОМЕР> из-за несовершенства программного обеспечения отсутствовала техническая возможность указать юридическое лицо, в отношении которого проводились мероприятий налогового контроля. На вопрос мирового судьи, о возможности направления запроса на бумажном носителе, пояснить ничего не смогла, сославшись на электронный документооборот.

В силу положений статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, установлена административная ответственность.

Судом установлено, что 18.08.2017 года (исх. <НОМЕР>) Межрайонной ИНФС России № 19 по Самарской области в адрес АО «Тольяттихимбанк» направлен запрос о предоставлении выписок по операциям на счетах (специальных банковских счетах), из которого следует, что в соответствии с п.п. 2, 4 ст. 86 НК РФ, в связи с истребованием у ООО «Мастер» документов (информации) в соответствии со ст. 93.1 НК РФ, необходимо представить в отношении ООО «Мастер» выписки по операциям на счетах (специальных банковских счетов).

Согласно абз. 5 п. 2 ст. 86 НК РФ справки о наличии счетов, вкладов (депозитов) и (или) об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) иностранных организаций, реорганизованных или ликвидированных организаций могут быть запрошены налоговыми органами в банках, если указанные организации являлись участниками сделки (операции) и (или) совокупности сделок (операций) с лицом, в отношении которого проводится налоговая проверка либо у которого истребуются документы (информация) в соответствии со статьей 93.1 НК РФ.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ (запись <НОМЕР> от 16.06.2014 г. и запись <НОМЕР> от 11.07.2014 г.) ООО «Мастер» (ИНН <НОМЕР>) прекратило свою деятельность 11.07.2014 года - в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Из письма ФНС России <НОМЕР> от <ДАТА11> следует, что после внесения записи в единый государственный реестр налогоплательщиком о прекращении существования юридического лица налоговый орган не может проводить налоговую проверку такого юридического лица.

Как пояснила представитель Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении документы были запрошены в связи с проведением мероприятий налогового контроля в отношении иной организации, которая не была указана в запросе из-за несовершенства программного обеспечения.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что АО «Тольяттихимбанк» правомерно отказало Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области в предоставлении выписок по операциям на счетах (специальных банковских счетах) в отношении ликвидированного ООО «Мастер», поскольку налоговый орган не имел права проводить налоговую проверку в отношении ликвидированного юридического лица.

При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях должностного лица Попова <ФИО1> состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1.5, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-818/2017, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Попова <ФИО1> - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Тольятти через мирового судью.

Мировой судья

<ОБЕЗЛИЧИНО>

А.М. Масляев

<ОБЕЗЛИЧИНО>

Мировой судья

А.М. Масляев

Решение по делу № 5-818/2017 от 11.10.2017