Решение по делу № 5-104/2021 от 09.04.2021

Дата вступления в законную силу:                                 Срок предъявления к исполнению: 2 года.

Дата выдачи:

Дело № 5-104/2021 г. Протокол ПК-25 № 2637482 от 30.03.2021 г П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с. Камень-Рыболов 13 мая 2021 года Мировой судья судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края Зипанд Т.Е., расположенного по адресу: с. Камень-Рыболов, ул. Кирова 3, Ханкайского округа, Приморского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Игнатьева Олега Викторовича, <ДАТА3> г.р., уроженца <АДРЕС>, Казахстан, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС> Ханкайского округа <АДРЕС> края, <АДРЕС> д. 2 <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Игнатьев Олег Викторович, 30.03.2021 г. в 00 час. 05 мин. в районе автодороги Михайловка-Турий Рог 92 км. Ханкайского округа Приморского края управлял автомашиной   <НОМЕР>, 30.03.2021 года в 00 час. 20 мин. в районе автодороги Михайловка-Турий Рог 92 км. Ханкайского округа Приморского края, с признаком опьянения: запах алкоголя изо рта, был направлен на медицинское освидетельствование и, в присутствии двух понятых не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Игнатьев О.В., будучи надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, заявлений, ходатайств посредством почтовой, телефонной связи, телекоммуникационной сети "Интернет" не представил. Ранее от Игнатьева О.В. поступало ходатайство об отложении судебного заседания в связи с его нахождением на лечении на дату, позднее 30.04.2021 г. Также указано о том, что им будут представлены подтверждающие документы нахождения его на лечении. Данное ходатайство было удовлетворено, судебное заседание отложено на 13.05.2021 г., о чем Игнатьев О.В. был надлежащим образом уведомлен, получив сообщение лично 04.05.2021 г. Таким образом, мировым судьей были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка Игнатьева О.В. в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. Мировому судье не были представлены доказательства нахождения его на лечении. Согласно ответа Ханкайской ЦРБ, Игнатьев О.В. в период с 30.03.2021 г. по 30.04.2021 г. на стационарном лечении не находился. Кроме того, Игнатьев О.В. вправе был направить в суд своего представителя для защиты своих интересов, однако этим правом воспользоваться не пожелал. При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в целях соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дел об административных правонарушения, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона. Изучив представленные материалы, мировой судья полагает, что в действиях Игнатьева О.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Согласно п. 2.7. «Правил дорожного движения» водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; В силу п. 2.3.2 ПДД РФ водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу части 5 статьи 27.12 и части 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляются в присутствии лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и удостоверяются, в том числе его подписью. В случае отказа лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания таких протоколов в них делаются соответствующие записи. Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее также - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование. В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. При рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не имеет никакого значения, находился водитель в состоянии алкогольного опьянения или был трезвым, достаточно того, что имелись основания для направления водителя на медицинское освидетельствование, а водитель в нарушение п. 2.3.2 ПДД отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, не выполнил законное требование сотрудника ГИБДД. Причины отказа от прохождения медицинского освидетельствования (не считал себя пьяным, употреблял лекарства и т.п.) также значения не имеют. По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, заключается в невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, считается окоченным именно в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 20 октября 2011 года N 1378-О-О, введение административной ответственности за невыполнение законного требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения согласуется с требованием Резолюции (73) 7 Комитета Министров Совета Европы от 22 марта 1973 года "О наказании за нарушения правил дорожного движения, совершенные при управлении транспортным средством под воздействием алкоголя", согласно которому национальным законодательством должно регулироваться обеспечение принципа о том, что никто не может отказаться или уклоняться от проведения теста дыхания, анализа крови или медицинского освидетельствования. Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например, отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование, Игнатьев О.В. был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, в связи с отказом от прохождения освидетельствования в присутствии двух понятых, что согласуется с пунктом 3 Правил. Вместе с тем, Игнатьев О.В. в присутствии двух понятых отказался от прохождения медицинского освидетельствования, что зафиксировано в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Вина Игнатьева О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении, - протоколом об отстранении в 00 час. 10 мин. 30.03.2021 г. Игнатьева О.В. от управления транспортным средством <НОМЕР>- рапортом инспектора ДПС <ФИО1>, из которого следует, что <ДАТА13>  совместно с инспектором <ФИО2> в 00 час. 02 мин. им останавливалось транспортное средство, которое двигалось из с.Камень-Рыболов в с.Троицкое. Машина совершила поворот и они начали преследование. После остановки было остановлено транспортное средство Тойота Королла г/н Н863НР транспортного средства выяснилось, что за рулем находится Игнатьев О.В., который по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта). От прохождения освидетельствования на месте и в Ханкайской ЦРБ он отказался в присутствии двух понятых. Также отказался ставить подписи; - протоколом о задержании транспортного средства; - справкой АБД, карточкой операций с водительским удостоверением, оценёнными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности. Процессуальные документы составлены последовательно, подписаны должностным лицом ГИБДД и понятыми без каких-либо замечаний. Понятые своими подписями удостоверили правильность составленных сотрудником ГИБДД процессуальных документов и изложенных в них сведений. Нарушений требований закона при составлении процессуальных документов материалы дела не содержат, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, согласно протоколу Игнатьеву О.В. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ. У судьи не имеется оснований ставить под сомнение вышеуказанные доказательства, поскольку процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены инспекторами ДПС о ГИБДД ОМВД России по Ханкайскому округу; составлены должностными лицами, которые а находились при исполнении своих служебных обязанностей. Заинтересованность указанных лиц в исходе настоящего дела судьей также не установлена. Действия инспекторов ГИБДД Игнатьев О.В. не обжаловал, в установленном законом порядке их действия незаконными не признавались. Наличие подписей двух понятых в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование также свидетельствует о соблюдении установленного порядка направления Игнатьева О.В. на данный вид освидетельствования. От понятых каких-либо замечаний относительно нарушения процедуры проведения процессуальных действий не поступило. Присутствие понятых при применении мер обеспечения производства по делу также зафиксировано в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, составленном в соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ. Меры обеспечения производства по делу (отстранение от управления транспортным средством, направление на медицинское освидетельствование) были применены к Игнатьеву О.В. именно как к водителю транспортного средства, при этом каких-либо замечаний или возражений относительно данного обстоятельства Игнатьева О.В. в протоколах не указал, от подписи в них отказался. При наличии у Игнатьева О.В. признаков опьянения, адресованное ему требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, являлось законным. По смыслу статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 14 Международного пакта от 16 декабря 1966 года "О гражданских и политических правах" лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении лица, привлекаемого к ответственности, процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина. Причем, Игнатьеа О.В. имел возможность дать объяснения по существу вменяемого правонарушения, а также указать замечания (возражения) по поводу составления протоколов обеспечения производства по административному делу, вместе с тем каких-либо замечаний и возражений относительно содержания протокола об административном правонарушении, не зафиксировал, не оспаривал достоверность отраженных в протоколах записей, таким образом реализовав предусмотренные законом процессуальные права по своему усмотрению. Нежелание Игнатьева О.В. расписываться в процессуальных документах не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении. Понятые удостоверили правильность совершенных в их присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты, факт отказа Игнатьева О.В. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования и ставить под сомнение объективность и достоверность удостоверенных ими процессуальных действий оснований не имеется. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в судебном заседании вина Игнатьева О.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ доказана, а обстоятельства его совершения установлены. Таким образом, Игнатьев О.В. не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья учитывает сведения, содержащиеся в справке о ранее допущенных административных правонарушениях, посягающих на безопасность дорожного движения, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено. Согласно ст. 3.1. Кодекса об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оснований для прекращения производства по делу, для освобождения Игнатьева О.В. от административной ответственности, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. При этом суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, грубое нарушение водителем порядка пользования предоставленного специального права в виде управления транспортным средством. С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая отсутствие смягчающих, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость, соразмерность и индивидуализация наказания, мировой судья считает необходимым назначить Игнатьеву О.В. наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи закона в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде лишения права управления транспортными средствами, но не в минимальном размере, полагая, что цели наказания данной мерой будут достигнуты. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.26, ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л : Игнатьева Олега Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ханкайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края. Мировой судья Т.Е. Зипанд В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки. Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Код ОКТМО: 05 646 404 Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (ОМВД России по Ханкайскому району ГИБДД) ИНН: 2530001620 КПП: 253001001 Номер счета получателя платежа: 40101810900000010002 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю БИК: 040507002 КБК: 188 11601123010001140 УИН 18810425210320000467 Наименование платежа: административный штраф Квитанция подлежит предоставлению в судебный участок № 109 (с. Камень-Рыболов, ул. Кирова 3) Согласно ч.1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (оГИБДД по Ханкайскому району по адресу: с.Камень-Рыболов, ул.Пионерская 1б), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Согласно п. 5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.