Решение по делу № 5-183/2019 от 11.06.2019

                  дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении административного наказания

с. <АДРЕС>                                                                                                        <ДАТА1>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном   ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении                      <ФИО2> <ДАТА> рождения, уроженца с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, рутульца по национальности, женатого, временно не работающего, проживающего по адресу с. <АДРЕС> района  РД,

УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА3> мировому судье  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД из Отдела МВД России по <АДРЕС> району РД, поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> для рассмотрения по существу.

Из содержания поступивших в суд материалов дела об административном правонарушении  усматривается, что <ДАТА4> в 13 час. 05 мин.  участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенантом  полиции <ФИО3> при проведении профилактического обхода в населенном пункте с. <АДРЕС> района РД, был установлен факт самовольного подключения к линии передач электрической энергии минуя прибора учета (счетчика) от электросети в жилой дом <ФИО2> Эти действия <ФИО2> по делу квалифицированны как административное правонарушение, ответственность за которое наступает по  ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (без учетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

К протоколу прилагается DVD - диск.

Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

 В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

            Из разъяснений, изложенных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  следует:  лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в том случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

            В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, подтверждающие надлежащее извещение о месте, дате и времени судебного разбирательства посредством направления извещения заказным почтовым отправлением по месту регистрации <ФИО2>

Однако <ФИО2> на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал.

При изложенных обстоятельствах судья признает извещение <ФИО2> надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренной КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В силу ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом (05 АА 138893) об административном правонарушении от <ДАТА6> г;

- актом <НОМЕР> от <ДАТА6> г.;

-  записью на DVD-диске;

- объяснениями <ФИО2> данными на отдельном листе.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энерго снабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ. Порядок технологического присоединения энерго принимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям регламентирован Правилами технологического присоединения энерго принимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 861 (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энерго принимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энерго принимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

            Пункт 7 Правил установлена процедура технологического присоединения к электрической сети, нарушение которой и дальнейшее использование электрической энергии рассматривается как бездоговорное потребление электрической энергии.

            В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 442 бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

            Как установлено судьей <ФИО2> произвел самостоятельное подключение к линии электропередачи и безучетно пользовался электроэнергией, т.е. осуществил действия, составляющие объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Из материалов дела также усматривается, что все процессуальные действия в отношении <ФИО2> были проведены в строгой последовательности, составленные в отношении нее протоколы логичны, последовательны и непротиворечивы.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения в протоколе отражены. Оснований не доверять сведениям изложенным в процессуальных документах у суда не имеется.

Таким образом, факт самостоятельного подключения к линии электропередач и безучетного пользования <ФИО2> электроэнергией полностью подтверждается представленными доказательствами.

            При изложенных выше обстоятельствах дела, судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Содеянное им правонарушение полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.    

            При назначении наказания <ФИО2> судья учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.7.19, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 7.19 КоАП РФ и по этой же статье подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, с перечислением денежных средств в доход государства.

            Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:       

р/сч: 401 018 106 000 000 100 21; ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР>

БИК: 048 209 001; ОКТМО: 826 424 60; КБК: 188 116 900 500 560 001 40.

УФК по РД (МВД РФ по РД); УИН: 18880405190051388930;

                       Банк получатель: отделение НБ Респ. <АДРЕС> Банка России;

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

            Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Орган, составивший протокол, уведомить о принятом решении.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

            Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                                         <ФИО1>