Решение по делу № 5-109/2020 от 20.03.2020

                                                                                                                  Дело № 5-109/2020

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            р.п. Сурское                                                                                         20 марта 2020 года

Мировой судья судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области Сураева О.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ГУЗ «Сурская районная больница», юридический адрес: Ульяновская область, р.п. Сурское, ул. Октябрьская, д. 82, подвергавшегося административной ответственности за правонарушения против порядка управления,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

            ГУЗ «Сурская районная больница» не выполнило в установленный срок - до <ДАТА2> (включительно) предписание  об устранении нарушений обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданное должностным лицом, осуществляющим государственный надзор - государственного инспектора отдела (инспекции) в Ульяновской области ПМТУ Росстандарта, а именно не прошло поверку в установленном законом порядке 15 единиц средств измерения в области здравоохранения:

В терапевтическом отделении:

-гигрометр психрометрический ВИТ-1 <НОМЕР> информация о поверке отсутствует, периодичность поверки 1 раз в 2 года

-гигрометр психрометрический ВИТ-1 <НОМЕР> действующее свидетельство о поверке не предъявлено, периодичность поверки 1 раз в 2 года, поверка проведена во 2 кв.2013 ГП «Полтавастандартметрология», не аккредитованным в соответствии с законодательством РФ об аккредитации  в национальной системе аккредитации

 -гигрометр психрометрический ВИТ-1 <НОМЕР> действующее свидетельство о поверке не предъяв-лено, периодичность поверки 1 раз в 2 года, поверка проведена во 2 кв.2013 ГП «Полтавастандартметрология», не аккредитованным в соответствии с законодательством РФ об аккредитации  в национальной системе аккредитации

-гигрометр психрометрический ВИТ-1 <НОМЕР> действующее свидетельство о поверке не предъявлено, периодичность поверки 1 раз в 2 года, поверка проведена в 1 кв.2017 ГП «Полтавастандартметрология», не аккредитованным в соответствии с законодательством РФ об аккредитации  в национальной системе аккредитации

-дозиметр рентгеновский клинический ДРК-1 <НОМЕР> информация о поверке отсутствует, периодичность поверки 1 раз в  год

В детском отделении:

-гигрометр психрометрический ВИТ-1 <НОМЕР> дата поверки <ДАТА4>, периодичность поверки 1 раз в 2 года

В хирургическом отделении:

-гигрометр психрометрический ВИТ-1 <НОМЕР> дата поверки <ДАТА4>, периодич-ность поверки 1 раз в 2 года

-гигрометр психрометрический ВИТ-2 <НОМЕР> дата поверки <ДАТА4>, периодич-ность поверки 1 раз в 2 года

В биохимической лаборатории:

-гемоглобинатор фотометрический портативный ГПФ-01 «Минигем+» <НОМЕР> дата поверки <ДАТА4>, периодичность поверки 1 раз в  год

В приемном отделении:

- измеритель артериального давления «Адъютор» <НОМЕР> информация о поверке отсутствует, периодичность поверки 1 раз в  год

В детской консультации:

-весы электронные В1-15.3К «САША» <НОМЕР> дата поверки <ДАТА5>, периодичность поверки 1 раз в  год;

На складе <НОМЕР>

-гигрометр психрометрический ВИТ-1 <НОМЕР> дата поверки <ДАТА4>, периодич-ность поверки 1 раз в 2 года

В поликлинике:

-гигрометр психрометрический ВИТ-1 <НОМЕР> дата поверки 3 кв..2015, периодич-ность поверки 1 раз в 2 года

-весы электронные медицинские ВЭМ-150 <НОМЕР> дата поверки <ДАТА5>, пери-одичность поверки 1 раз в  год

-набор пробных очковых линз и призм <НОМЕР> дата поверки <ДАТА6>, пери-одичность поверки 1 раз в  2 года

 Законный представитель юридического лица ГУЗ «Сурская районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 года №294 (с изм. от <ДАТА8>), Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений.

В силу пп. 5.3.4 вышеуказанного Положения Росстандарт организует проведение в установленном порядке поверки средств измерений в Российской Федерации.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (в ред.от <ДАТА10>)).

В соответствии п. 4 ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 26 июня 2008 года №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" при выявлении нарушений должностное лицо, осуществляющее федеральный государственный метрологический надзор, обязано давать обязательные к исполнению предписания и устанавливать сроки устранения нарушений установленных законодательством Российской Федерации обязательных требований.

Судом установлено, что <ДАТА3> Отдел (Инспекция) в Ульяновской области ПМТУ Росстандарта вынес в отношении ГУЗ "Сурская районная больница" предписание <НОМЕР>, согласно которому ГУЗ "Сурская районная больница" было необходимо в срок до <ДАТА11> устранить выявленные в ходе проверки нарушения в сфере государственного обеспечения единства измерений. Предписание обжаловано не было. С заявлением о продлении срока действия предписания ГУЗ "Сурская районная больница" не обращалось. Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА12> выявлено, что в установленный предписанием срок нарушения устранены не были.

Таким образом, предписание <НОМЕР> от <ДАТА11> ГУЗ "Сурская районная больница" в установленный срок не исполнило, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Давая оценку предписанию на предмет его соответствия действующему законодательству, суд приходит к выводу, что предписание является законным, вынесенным в пределах компетенции Отдела (Инспекции) в Ульяновской области ПМТУ Росстандарта. Предписание направлено на обеспечение исполнения требований в сфере государственного обеспечения единства измерений.

Вина ГУЗ "Сурская районная больница" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом <НОМЕР>Н об административном правонарушении от 27.02.2020; предписанием<НОМЕР> от <ДАТА11>; приказом <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки от 20.01.2020; уведомлением от <ДАТА12>  о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от 27.02.2020; актом проверки <НОМЕР>от <ДАТА12> с приложением <НОМЕР> к нему (протокол проверки)

Оснований для освобождения ГУЗ "Сурская районная больница" от административной ответственности, в том числе по малозначительности, суд не усматривает.

            При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного, объем нарушений, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, мировой судья не усматривает.

            Обстоятельством, отягчающим ответственность юридического лица, мировой судья находит повторное совершение однородного административного правонарушения.

            На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ГУЗ "Сурская районная больница" административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Государственное учреждение здравоохранения «Сурская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 11 000 (одиннадцати тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/сч.04682209190), ИНН7325025917, КПП 732501001, КБК 23911601193010005140, р/с 40101810100000010003, Отделение Ульяновск г. Ульяновск, ОКТМО 73701000, БИК 047308001.

            Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

            Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

            Квитанцию об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок необходимо представить на судебный участок Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области, т.к. при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления, и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

            Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                                                 О.Ю. Сураев