Решение по делу № 5-20/2017 от 30.01.2017

Постановление

о назначении административного наказания

30 января 2017 года г.о.Тольятти Мировой судья судебного участка №101 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области Костина О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-20/2017, предусмотренном ч.1 ст.15.11 КоАП РФ, в отношении

директора муниципального унитарного природоохранного предприятия городского округа <ФИО1>  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  д. <НОМЕР> <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> в <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, что директор муниципального унитарного природоохранного предприятия городского округа <ФИО1> <ФИО2> совершил правонарушение по ч.1 ст.15.11 Кодекса об административных правонарушениях, а именно: грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В ходе судебного заседания <ФИО2> признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 КоАП РФ, полностью признал, с протоколом согласен.

В судебном заседании главный специалист контрольно- счетной палаты городского округа Тольятти <ФИО3> протокол об административном правонарушении поддержала в полном объеме, настаивала на привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст.  15.11 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, главного специалиста контрольно- счетной палаты городского округа Тольятти <ФИО3>,  исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что административный протокол в отношении директора муниципального унитарного природоохранного предприятия городского округа <ФИО1>  <ФИО2> по ч.1 ст.15.11 КоАП РФ составлен правомерно, и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.15.11 КоАП РФ грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей

Единые требования к бухгалтерскому учету установлены Федеральным законом от <ДАТА4> N <НОМЕР>-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N <НОМЕР>-ФЗ).

Согласно положениям статьи 5 Закона N <НОМЕР>-ФЗ к объектам бухгалтерского учета относятся в том числе факты хозяйственной жизни, активы, обязательства, источники финансирования его деятельности, доходы, расходы, иные объекты, в случае если это установлено федеральными стандартами.

В соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти на IV квартал 2016 года, утвержденный распоряжением председателя контрольно-счетной палаты г.о.Тольятти от <ДАТА5> <НОМЕР> инспектора контрольно-счетного палаты городского округа Тольятти проведена проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципальным унитарным природоохранным предприятием городского округа <ФИО1> за 2015 год и 9 месяцев 2016 года.

В результате проверки муниципального унитарного природоохранного предприятия городского округа <ФИО1> установлены не достоверные данные, отраженные в бухгалтерском балансе Предприятия по состоянию на <ДАТА6> (не подтвержденные первичными бухгалтерскими документами). В Пассиве Баланса раздела IV «Долгосрочные обязательства» по группе «Заемные средства» (строка 1410) отражена задолженность по заемным средствам в размере 1 300 тысяч рублей, которая не подтверждена первичными бухгалтерскими документами и соответственно актами сверки взаимных расчетов.

Вина директора муниципального унитарного природоохранного предприятия городского округа <ФИО1>  <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается:

­­­­- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,

­­-актом проверки соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципальным унитарным природоохранным предприятием городского округа <ФИО1> за 2015 год и 9 месяцев 2016 года от <ДАТА7>,

­-актом проверки использования муниципального имущества <ФИО4>» от <ДАТА8>,

-возражениями на акт проверки от <ДАТА7>,

-заключением на возражения на акт проверки соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципальным унитарным природоохранным предприятием городского округа <ФИО1> за 2015 год и 9 месяцев 2016 года от <ДАТА9>,

-распоряжением от <ДАТА10> <НОМЕР> о назначении на должность директора муниципального унитарного природоохранного предприятия городского округа <ФИО1> <ФИО2>,

-бухгалтерской финансовой  отчетностью от <ДАТА11>

<ФИО2> является директором муниципального унитарного природоохранного предприятия городского округа <ФИО1> то есть является должностным лицом, согласно норме ст.2.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.24 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» от <ДАТА12> руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, объективно ничем не опровергнуты. Все фактические обстоятельства полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

Таким образом, <ФИО2> является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренном ст. 4.2 КоАП РФ, в данном случае является признание вины, лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по делу не имеется.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать директора муниципального унитарного природоохранного предприятия городского округа <ФИО1>  <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление может быть обжаловано, в течение 10 суток со дня получения копии постановления, в <АДРЕС> районный суд г.о. Тольятти через мирового судью.

Мировой судья О.Н. Костина

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА13> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

р/с <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>