Решение по делу № 5-168/2020 от 22.05.2020

Дело № 5-168/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2020 года                                                                                г. Билибино

Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского автономного округа Чижов М.Б., рассмотрев поступившее из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому АО дело об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица -

директора общества с ограниченной ответственностью «Атлант» - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. Билибино <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> автономный округ, г. Билибино, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося по главе 15 КоАП РФ в течение года,

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, ходатайств и отводов не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь должностным лицом - директором ООО «Атлант», исполняя свои должностные обязанности по адресу: <АДРЕС> АО, г. Билибино, ул. <АДРЕС>, нарушил установленный ст.346.30 и п.3 ст.346.32 Налогового кодекса РФ срок представления налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2019 года, срок предоставления которого в Межрайонную ИФНС России № 2 по Чукотскому автономному округу не позднее 22 июля 2019 года, те самым 23 июля 2019 года в 00 часов 01 минуту совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета

Фактически налоговая декларация  представлена по почте 28 августа 2019 года.

На рассмотрение дела об административном правонарушении <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Так, согласно ст.346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно п.3 ст.346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Следовательно, установленный срок представления налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2019 года - <ДАТА6>

Фактически налоговая декларация представлена <ФИО1> по почте 28 августа 2019 года.

Исходя из положений ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Главный бухгалтер или иное должностное лицо подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Руководитель организации несет ответственность за правонарушение, предусмотренное указанными нормами только в том случае, если он лично занимается ведением бухгалтерского учета.

Согласно выписке и Единого государственного реестра юридических лиц от 10 марта 2020 года <ФИО1> является генеральным директором ООО «Атлант».

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности лежит именно на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п.14), невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Следовательно, административное правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2019 года, не является длящимся - датой и временем совершения названного правонарушения следует считать день, следующий за датой, когда лицо должно было выполнить возложенную обязанность, а именно: 23 июля 2019 года.

Таким образом, несмотря на указание, должностным лицом даты и времени совершения административного правонарушения «с 23.07.2019 по 28.08.2019», мировой судья с учётом вышеприведенных разъяснений Верховного Суда РФ, в судебном заседании установил дату и время совершения административного правонарушения «23 июля 2019 в 00 часов 01 минуту»

В протоколе №8706200520133420002 от 02.03.2020г. об административном правонарушении в полной мере описано событие административного правонарушения, нашедшее подтверждение при рассмотрении дела.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается  совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №87062005800520700002 от 02.03.2020г., актом налоговой проверки №272 от 20.11.2019; выпиской из ЕГРЮЛ от 02.03.2020г.

Причину пропуска срока представления налоговой декларации, которую мировой судья мог бы признать уважительной, <ФИО1> не указал.

Таким образом, действия (бездействие) <ФИО1> суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает: характер совершенного правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг; личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Атлант» <ФИО1>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства МФ РФ по Чукотскому АО (УФК МФ РФ по ЧАО МИ ФНС России № 2 по ЧАО); ИНН - 8706004072; КПП 870601001; р/счет - 40101810400000010000; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО; БИК 047719001, КБК - 182 1 16 03030 01 6000140; ОКТМО - 77609101, УИН-18208706200000165471.

Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка Билибинского района по адресу: Чукотский АО, г.Билибино, мкр-он Восточный, 1/7.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в Билибинский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Билибинского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                          (подпись)                                    М.Б. Чижов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>