Решение по делу № 5-173/2020 от 22.04.2020

Дело № 5-127-173/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания р.п. Иловля Волгоградская область 22 апреля 2020 года Мировой судья судебного участка №127 Иловлинского судебного района Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенном по ул. Буденного, д. 44, р.п. Иловля, Иловлинский район, Волгоградская область дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, вотношении

Ефимова Виктора Андреевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Ефимов В.А., 13 марта 2020 года в 18 часов 10 минут находясь на р. Дон, затон Крестовая туба, в трех километрах от хут. Стародонской, Иловлинского района, Волгоградской области, вверх по течению, осуществлял лов рыбы на двухместной резиновой лодке зеленого цвета запретным орудием лова ставной лесковой сетью длиной 30 м., высотой стены 1,2 м., ячеей 80х80 мм., что запрещено п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, при этом выловил из указанного водоема рыбу породы «карась» в количестве пяти штук, общим весом 4 кг., которая была выпущена в естественную среду обитания р. Дон

Ефимов В.А., будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении дела слушанием, не обращался, согласно ходатайству, имеющемуся в материалах дела, просил дело рассмотреть в его отсутствии. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ефимова В.А. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований, для привлечения Ефимова В.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Так, согласно п. «а» ст. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 августа 2013 г. N 293 (в ред. от 14.07.2014 года №273, в ред. от 22.06.2016 №263, в ред. от 29.11.2017 №596) при любительском и спортивном рыболовстве запрещается: применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций (мереж, вентерей, верш, "морд", "заколов" и других), за исключением раколовок; пассивных орудий добычи (вылова) ("закидушек", "поставушек", "тычков" и других) на реках, являющихся местом обитания форели; удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у одного гражданина; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, "телевизоров", "экранов", "пауков", "хваток", "буров", "черепков", "накидок", "косынок", "саков", "котцов", "крылаток", "немок", "возьмилок" и других), за исключением подъемников ("пауков") и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб; капканов, самоловных (красноловных) крючковых снастей; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова).

Вина Ефимова В.А. подтверждается  письменными материалами дела:

- планом-схемой места обнаружения правонарушения от 13 марта 2020 года, фототаблицей к нему (л.д. 11,10);

- протоколом изъятия от 13 марта 2020 года, согласно которому, на месте совершения административного правонарушения изъято запрещенное орудие лова - сеть из лески, длиной 30 м., ячеей 80х80 мм., высотой стены 1,2 м., в количестве 1 шт.; рыба породы «карась» в количестве 5 штук, весом 4 кг.  (л.д. 7);

-  протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 13 марта 2020 года, согласно которому у Ефимова В.А. изъята лодка резиновая двухместная зеленого цвета в количестве 1 шт., изъятое передано Ефимову В.А.. на ответственное хранение (л.д.8);

- актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 13 марта 2020 года, согласно которому, изъятые у Ефимова В.А. водные биологические ресурсы «карась» в количестве 5 шт., 13 марта 2020 года в 19 часов 05 минут возвращены в естественную среду обитания р. Дон затон Крестовая туба, в трех километрах от хут. Стародонской, вверх по течению, Иловлинского района, Волгоградской области (л.д. 9).

В результате чего, в отношении Ефимова В.А., в присутствии последнего, был составлен протокол об административном правонарушении №15/128621 от 13 марта 2020 года, в котором Ефимов В.А. в своих объяснениях, сделанных собственноручно, не отрицал факта ловли рыбы с лодки запрещенным орудием лова, при этом указал, что с протоколом согласен (л.д.3-4).

Письменные доказательства согласуются между собой, в связи с чем,  мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Действия Ефимова Виктора Андреевича  мировой судья квалифицирует по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного Ефимовым В.А. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ и  ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела, не установлено.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения включена в перечень административных наказаний, которые могут устанавливаться и применяться к лицам, совершившим административные правонарушения.

Из статьи 3.7 КоАП РФ также следует, что конфискация применятся в качестве меры административного наказания.

В силу чч. 1, 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушения, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращение их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожения.

В силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Между тем, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, сведений о принадлежности двухместной резиновой лодки зеленого цвета Ефимову В.А. на праве собственности не представлено.

При указанных обстоятельствах дела, мировой судья приходит к выводу о назначении Ефимову В.А. наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ без конфискации орудий лова.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ,  сеть из лески, длиной 30 м., ячеей 80х80 мм., высотой стены 1,2 м.,  в количестве 1 шт., как орудие совершения правонарушения, запрещенное для лова водных биологических ресурсов и не представляющее ценность,  - уничтожить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 8.37, 29.9, 29.10  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ефимова Виктора Андреевичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Сеть из лески, длиной 30 м., ячеей 80х80 мм., высотой стены 1,2 м.,  в количестве 1 шт., хранящуюся в Цимлянском отделе государственного контроля, надзора и охраны ВБР, уничтожить как орудие совершения правонарушения. 

Двухместную резиновую лодку зеленого цвета, находящуюся на хранении у Ефимова В.А. оставить по принадлежности.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 344401001, р/с 40101810300000010003 в Отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 80311601083010037140, ОКТМО 18614000, назначение платежа: административный штраф по делу №5-127-173/2020, УИН:0355266600000000000093810.

Разъяснить Ефимову Виктору Андреевичу, что административный штраф, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области.

Разъяснить Ефимову Виктору Андреевичу, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области.

Мировой судья                                                                   М.А. Бородина