Решение по делу № 5-146/2021 от 18.03.2021

Дело № 5-146/2021

УИД 76 MS0062-01-2021-000679-14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Рыбинск 18 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка №11 Рыбинского судебного района Ярославской области Коликционова П.Н., с участием прокуроров <ФИО1> <ФИО2>., защитника <ФИО3>., представившей удостоверение адвоката <НОМЕР> и ордер <НОМЕР> от <ДАТА2>, лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, Булатникова В.Ю., об при секретаре Васильевой О.Н., рассмотрев материалы дела об административном   правонарушении, предусмотренном ст.5.61 ч.1 КоАП РФ, в отношении Булатникова Валерия Юрьевича,  <ДАТА3> г.р., урож.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,    состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, работающего директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка №11 Рыбинского судебного района Ярославской области из Рыбинской городской прокуратуры поступили материалы дела об административном   правонарушении, предусмотренном ст.5.61 ч.1 КоАП РФ, в отношении Булатникова В.Ю.

  Согласно постановления заместителя городского прокурора от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ,  Булатников В.Ю.  <ДАТА5> около 15 часов 00 минут, находясь  на контрольно-пропускном пункте филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>,  оскорбил  <ФИО4> путем высказывания в его адрес нецензурных слов, чем унизил честь и достоинство последнего. В контексте высказываний Булатникова В.Ю. усматривается адресация оскорблений в адрес нескольких лиц. Вместе с тем, как показала проверка, на вопрос <ФИО4> кому адресованы вышеуказанные выражения, Булатников В.Ю. ответил, что и <ФИО4> тоже.

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора <ФИО5> в полном объеме поддержала доводы постановления заместителя Рыбинского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, просила назначить Булатникову В.Ю. наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

            В судебном заседании Булатников В.Ю. вину в совершении  административного правонарушения не признал, пояснил, что нецензурных выражений в адрес <ФИО4> не высказывал.

            Защитник Булатникова В.Ю. <ФИО6> считала, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

            Потерпевший <ФИО7>. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о его месте и времени, просил рассматривать дело без его участия.

              Выслушав стороны, исследовав  материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

             Частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ(ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020) предусмотрена административная ответственность за  оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

По делу об административном правонарушении согласно ст.26.11 КоАП РФ выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.(ст.26.2 КоАП РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В судебном заседании  были исследованы копии материала проверки КУСП <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором имеется копия заявления заместителя директора филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г.Рыбинске <ФИО8> от <ДАТА8> Начальнику МУ МВД России «Рыбинское», в котором он просит привлечь Булатникова В.Ю. к ответственности за то, что последний <ДАТА9> около 14 час. 45 мин., находясь на КПП филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г.Рыбинске по адресу: <АДРЕС>, выражался грубой нецензурной бранью, высказывал оскорбления и угрозы физической расправы в адрес сотрудников охранного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО> и руководства <ОБЕЗЛИЧЕНО> к заявлению прилагается копия служебной записки старшего смены охраны <ФИО9> и объяснительной охранника <ФИО4> копия объяснения Булатникова В.Ю., отобранного у него участковым уполномоченным полиции <ДАТА10>, в котором Булатников В.Ю. факт высказывания оскорблений в адрес сотрудников охраны не подтверждает. Судом также исследованы: копия заявления <ФИО4> от <ДАТА11> в Рыбинскую городскую прокуратуру, согласно которого <ФИО7>. просит привлечь Булатникова В.Ю. к ответственности за высказывание в его адрес оскорблений  <ДАТА9>; копия объяснения Булатникова В.Ю., отобранного у него помощником Рыбинского городского прокурора  <ДАТА13>, в котором Булатников В.Ю. факт высказывания оскорблений в адрес сотрудников охраны не подтверждает; копия объяснения <ФИО4> отобранного у него помощником Рыбинского городского прокурора  <ДАТА14>, согласно которого <ФИО7>., работающий в должности охранника <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ДАТА9> около 15 часов находился на своем рабочем месте на контрольно-пропускном пункте филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, когда Булатников В.Ю. высказал нецензурные выражения, после того, как <ФИО7>., выполняя распоряжение руководителя, не пропустил Булатникова В.Ю. на территорию предприятия. На вопрос <ФИО4> о том, к кому он обращается с оскорбительными выражениями, Булатников В.Ю. ответил, что и к <ФИО4> тоже; копия объяснения <ФИО10> отобранного у него помощником Рыбинского городского прокурора  <ДАТА14>, согласно которого <ФИО11> работающий в должности охранника <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ДАТА9> около 15 часов находился на своем рабочем месте на контрольно-пропускном пункте филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, когда Булатников В.Ю. высказал нецензурные выражения, после того, как <ФИО7>., выполняя распоряжение руководителя, не пропустил Булатникова В.Ю. на территорию предприятия. На вопрос <ФИО4> о том, к кому он обращается с оскорбительными выражениями, Булатников В.Ю. ответил, что и к <ФИО4> тоже.  Судом исследована видеозапись на СD-диске.

Постановление заместителя городского прокурора от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении Булатникова В.Ю. вынесено исходя из объяснения потерпевшего <ФИО4> и свидетеля <ФИО10> который был очевидцем рассматриваемых событий.

Следует учесть, что согласно позиции Европейского Суда по правам человека, прежде чем признать лицо виновным все доказательства должны быть изучены судом в его присутствии в ходе публичного заседания с целью обеспечения состязательности процесса, право на защиту требует, чтобы ответчику была предоставлена адекватная и надлежащая возможность оспорить показания свидетеля и произвести его допрос. Иное признается нарушением права на справедливое судебное разбирательство (Постановление Европейского Суда по правам человека от 13 марта 2012 года "Дело "К. (Karpenko) против Российской Федерации", Постановление Европейского Суда по правам человека от 3 мая 2012 года "Дело "С. (Salikhov) против Российской Федерации", Постановление Европейского Суда по правам человека от 25 апреля 2013 года "Дело "И. (Yevgeniy Ivanov) против Российской Федерации"). На это указывает Верховный Суд РФ в Постановлении от 11.06.2020 N 5-АД20-64.

Судом принимались меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела путем вызова в судебное заседание потерпевшего <ФИО4> и свидетеля <ФИО10> которые по вызову суда не явились.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.25.6 КоАП РФ потерпевший и свидетель должны быть предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из копий объяснений потерпевшего <ФИО4> от <ДАТА14> и  свидетеля <ФИО10> от <ДАТА11> усматривается, что с положениями статей Кодекса РФ об административных правонарушениях о правах и обязанностях, соответственно, потерпевшего и свидетеля, а также об ответственности за дачу заведомо ложных показаний они при даче объяснений ознакомлены не были. Поступившее в суд по электронной почте <ДАТА19> заявление свидетеля <ФИО10> о том, что ему известны его права и обязанности и ответственность за дачу заведомо ложных показаний, указанный недостаток не устраняет.

Согласно «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2004 года" в случае невозможности явки свидетеля, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний (ч. 5 ст. 25.6 КоАП РФ), на рассмотрение дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе огласить показания этого свидетеля при рассмотрении дела об административном правонарушении. Такие показания свидетеля, отраженные в протоколе, предусмотренном КоАП РФ, которые были оглашены при рассмотрении дела судьей, могут служить доказательством по делу об административном правонарушении, которое оценивается судьей (судом) по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Учитывая изложенное, копия объяснения потерпевшего <ФИО4> от <ДАТА14> и копия объяснения свидетеля <ФИО10> от <ДАТА11>  не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств по настоящему делу.

Исследованная судом видеозапись не отражает факт высказывания оскорблений Булатниковым В.Ю. в адрес <ФИО4> Других доказательств, достоверно подтверждающих факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в суд не представлено. <ФИО8> копия заявления которого имеется в деле, <ФИО9> копия служебной записки которого также имеется в деле, очевидцами рассматриваемых событий не являлись. Сделать вывод о виновности Булатникова В.Ю. в совершении административного правонарушения только на основании указанных документов невозможно.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

          Поскольку в судебном заседании вина Булатникова В.Ю.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, не установлена, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

            Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

            Руководствуясь  ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном   правонарушении, предусмотренном ст.5.61 ч.1 КоАП РФ, в отношении Булатникова Валерия Юрьевича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.                                    

Постановление может быть обжаловано в Рыбинский городской суд Ярославской области непосредственно либо через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                  П.Н. Коликционова