Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2016 года г.Самара
Самарский областной суд в составе:
Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.
При секретаре Бамбуровой Т.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
административное дело №3а-326/2016 по административному исковому заявлению ООО «Нефко» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
с участием представителя ООО «Нефко» Селезнёва И.Г.,
У с т а н о в и л :
ООО «Нефко» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: № равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 10 287 000 руб.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленное требование в соответствии с доводами, изложенными в административном иске.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Правительство Самарской области, Администрация г.о.Самары не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
С учетом надлежащего извещения сторон о дате рассмотрения дела суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленное ООО «Нефко» требование подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог /до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В связи с этим статья 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» ФЗ №135 от 29.07.1998 года предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Из материалов дела следует, что ООО «Нефко» является собственником земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> /передаточный акт, утвержденный решением единственного акционера <данные изъяты> г./
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена приложением №1 к Постановлению Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости в составе земель населенных пунктов Самарской области» в размере 22 329 494 руб.
Датой определения кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка является 01.01.2013 года.
ООО «Нефко» не согласилось с кадастровой стоимостью земельного участка и обратилось в ООО «<данные изъяты>» для определения рыночной стоимости спорного земельного участка.
Отчетом об оценке №№ выполненным оценщиком ФИО1., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: № определена по состоянию на 01.01.2013 года в размере 10 287 000 руб.
На данный отчет получено положительное экспертное заключение №№, выполненное Некоммерческим <данные изъяты>», членом которого является оценщик, которым подтверждено соответствие отчета об оценке требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности.
Полагая, что завышение кадастровой стоимости нарушает его права, 28.12.2015 года административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка.
Решением комиссии № заявление ООО «Нефко» было отклонено.
Считая свои права нарушенными, ООО «Нефко» обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы.
Ходатайство было удовлетворено, определением суда от 11.04.2016 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Федеральная лаборатория судебной экспертизы».
По результатам проведенной экспертизы судом получено заключение эксперта №, в котором содержится вывод о том, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: № по состоянию на 01.01.2013 года составляет 12 863 400 руб..
Сторонами экспертное заключение не оспорено, представитель административного истца с ним согласился.
Оснований сомневаться в компетентности и беспристрастности эксперта и объективности экспертного заключения у суда не имеется, экспертиза назначена в судебном заседании, эксперт предупрежден об ответственности по ст.307 УК РФ.
Заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведен вывод, и на основании этого исследования дан ответ на поставленный вопрос.
При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости. Экспертиза проведена на основании материалов дела.
Экспертом в ходе исследования проанализирована информация о выставленных на продажу объектах, сопоставимых с оцениваемым земельным участком. Данные объектов-аналогов приведены в таблице 5 на страницах 34-35. При определении рыночной стоимости эксперт применил сравнительный подход, в рамках сравнительного подхода был применен метод сравнения продаж. Эксперт ввел корректировки на условия рынка, на площадь, на интенсивность транспортного потока.
Оценив заключение эксперта, суд соглашается с его результатами, и приходит к выводу о том, что величина рыночной стоимости, определенная экспертным заключением, признается достоверной.
В связи с вышеизложенным суд полагает, что подлежит установлению равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: № в размере 12 863 400 руб.
В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №28 от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Датой обращения ООО «Нефко» с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области является 28.12.2015 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.65-66 ЗК РФ, ст.24.18 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.175-180, 249 КАС РФ, суд
Р е ш и л :
Требования ООО «Нефко» удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 12 863 400 руб.
В остальной части административного иска отказать.
Датой обращения ООО «Нефко» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 28.12.2015 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Родина Т.А.