Решение по делу № 2-21/2014 от 07.02.2014

Дело №2-21/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В.,

при секретаре Берляковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

07.02.2014 года дело по иску Лозинской О.Я. к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лозинская О.Я. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно пассажирским поездом по маршруту _____(наименование маршрута), автобусом по маршруту _____(наименование маршрута), а также стоимости авиаперелета по маршруту _____(наименование маршрута), т.е. до границы ____. В обоснование заявленных требований истец указала, что с __.__.____ года по __.__.____ года находилась на отдыхе на территории ____, к месту отдыха ехала поездом по маршруту _____(наименование маршрута), затем автобусом до _______, далее летела самолетом до _____, возвращалась тем же маршрутом и транспортом. __.__.____ года истец обращалась в Пенсионный фонд г. Инты с вопросом оплаты стоимости льготного проезда, Лозинской О.Я. отказали в оплате и посоветовали обратиться в суд.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, что судья полагает возможным.

Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в иске отказать, поскольку истец отдыхала на территории другого государства, в связи с чем, компенсация стоимости проезда в соответствии с действующим законодательством РФ возмещению не подлежит.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Лозинская О.Я. является получателем трудовой пенсии по ____ с __.__.____ года бессрочно (л.д.27). В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с __.__.____ года (л.д.28). Из копии паспорта истца следует, что Лозинская О.Я. зарегистрирована в ______ с __.__.____ года (л.д.29).

Проездными документами и иными материалами дела (л.д.4-5,9-24) подтверждается нахождение Лозинской О.Я. в период с __.__.____ года по __.__.____ года на территории _______. Как следует из представленных истцом проездных документов, Лозинская О.Я. к месту отдыха ехала железнодорожным транспортом по маршруту _____(наименование маршрута), затем автобусом до _____, далее следовала воздушным транспортом по направлению _____(наименование маршрута), возвращалась самолетом до ____, затем автобусом до _____, далее ехала поездом по маршруту _____(наименование маршрута).

Решением ГУ УПФР в г. Инте РК от __.__.____ года №___ Лозинской О.Я. выплачивалась компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно (л.д.26).

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.

В силу п. 6 вышеуказанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов на оплату льготного проезда, судья учитывает решение УПФР в г. Инте РК от __.__.____ года о выплате истцу указанной компенсации, и приходит к выводу о том, что право Лозинской О.Я. на получение очередной компенсации возникло с __.__.____ года.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями, а также  воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

Согласно справке (л.д.8), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту _____(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., по маршруту _____(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., всего ____ руб.

В соответствии с квитанциями и иными материалами дела (л.д.9-16), стоимость проезда автобусом по маршруту _____(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года составит ____ руб., по маршруту _____(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., всего ____ руб.

В соответствии со справками, имеющимися в материалах дела (л.д.18,19,25), стоимость перелета воздушным транспортом в салоне экономического класса обслуживания до тарифной границы _______ по состоянию на __.__.___ года и __.__.____ года по маршруту _____(наименование маршрута) составит всего ____ руб.

Общий размер затрат, связанный с проездом к месту отдыха и обратно, составит ____ руб.

Учитывая, что затраты по льготному проезду могут быть возмещены по стоимости проезда до тарифной границы _______, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г.Инте РК в пользу Лозинской О.Я. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере ____ руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми в пользу Лозинской О.Я. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ____ руб. ___ коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ___ руб. ___ коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено в __ час. __ мин. __.__.____ года.

Мировой судья                                                                                        И.В.Сухнева