Решение по делу № 3-118/2017 от 17.04.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                   <ДАТА1>

      Мировой  судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД Алиева Т.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО1>, директора Муниципального казенного образовательного учреждения «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ОГРН:1020501588018, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч.13   КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении <ФИО1>, составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в срок законного предписания <НОМЕР>  от <ДАТА3>, выданного Отделением НД и ПР <НОМЕР> по Хивскому, Курахскому, Агульскому и <АДРЕС> районам УНД ГУ МЧС России по РД.

      <ФИО1> в суде вину в совершении административного правонарушения не признал и показал, что протокол об административном правонарушении составлен без выяснения всех обстоятельств по невыполнению выданного предписания. В  ходе проведения внеплановой Отделением НД и ПР <НОМЕР> по Хивскому, Курахскому, Агульскому и <АДРЕС> районам УНД ГУ МЧС России по РД, было выдано предписание <НОМЕР>  от <ДАТА3> для устранения нарушений в области пожарной безопасности. Из 16 пунктов предписания выполнено только 8 пунктов, остальные   не выполнили из-за  отсутствия  денежных средств. Со  дня выдачи предписания он  неоднократно обращался  в Управление финансов и экономики муниципального района «<АДРЕС> район»  с просьбами о выделении денежных средств,   для выполнения требований указанных в  предписании. Однако Управлением финансов и экономики муниципального района «<АДРЕС> район»  были выделены средства, которые были направлены на проведение работ по огнезащитной пропитке чердачных помещений здания школы. Больше  финансовые  средства для выполнения предписания не выделялись. Просит прекратить производство по делу, так как не выполнил предписание в  области пожарной  безопасности по не зависящим от него обстоятельствам.

      В судебное  заседание должностное лицо старший инспектор Отделением НД и ПР <НОМЕР> по Хивскому, Курахскому, Агульскому и <АДРЕС> районам УНД ГУ МЧС России по РД    <ФИО2>, надлежащим образом извещенный, не явился.

       Выслушав объяснения должностного лица  <ФИО1>, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол <НОМЕР>  от <ДАТА2> об административном правонарушении, предписание <НОМЕР>  от <ДАТА3>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, суд приходит к следующему:

Как усматривается из материалов административного дела, согласно распоряжению главного инспектора Отделением НД и ПР <НОМЕР> по Хивскому, Курахскому, Агульскому и <АДРЕС> районам УНД ГУ МЧС России по РД  <НОМЕР> от <ДАТА4> была проведена внеплановая проверка юридического лица  МКОУ  «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа» и выдано предписание  <НОМЕР>  от <ДАТА3> по устранению указанных нарушений.  По результатам внеплановой проверки был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> и  протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>  в отношении должностного  лица директора МКОУ  «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа» <ФИО1>,  по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ о том, что он  не выполнил  в срок, предписание  <НОМЕР>  от <ДАТА3>.   

 Согласно 2.4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.    В силу ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
     В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;  иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    Согласно уставу  МКОУ  «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа»  находится в ведомственном подчинении администрации МР «<АДРЕС> район»,  которое выступает его учредителем.

    Директор МКОУ  «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа» <ФИО1> в суде дал  показания, согласно которым он неоднократно обращался  в Управление финансов и экономики МР «<АДРЕС> район» и отдел образования МР «<АДРЕС> район»   с просьбами о выделении денежных средств,  для выполнения, предписания, о чем представил в суд письма. Однако финансовых средств на проведение противопожарных мероприятий не выделено.

     Таким образом, в суде установлено, что из-за отсутствия  финансовой возможности, предписание должностным лицом директором МКОУ  «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа», не выполнено.

      Производство по делу об административном  правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица директора  МКОУ  «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа», в соответствии с п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению из-за отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. 

          На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9 ч.2, 29.10 , 29.11.  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Производство по делу об административном   правонарушении в отношении должностного  лица директора  Муниципального казенного образовательного учреждения «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа» <ФИО1>, предусмотренного ч.13  ст.  19.5 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

 Постановление  может быть обжаловано в <АДРЕС> райсуд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                                                       Т.А.Алиева