Решение по делу № 5-32/2019 от 19.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-32/2019

об ответственности за административное правонарушение

19 февраля 2019 года                                                                          г. Самара, ул. Путейская, 29

Мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Напреенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО «ВЭР-САМАРА» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,                               

                                                             УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области <ФИО1> в отношении ООО «ВЭР-САМАРА» за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения и завершения проверки, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. Основанием для проведения проверки послужило распоряжение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области от 19.11.2018г. <НОМЕР>, изданное на основании письменного обращения  от 30.10.2018г. <НОМЕР>. Дата начало проверки 26.11.2018г. по 21.12.2018г. Для проведения проверки ООО «ВЭР-САМАРА» по юридическому адресу направлен запрос от 22.11.2018г. <НОМЕР> о предоставлении документов, необходимых для осуществления законной деятельности по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Срок предоставления документов 12.12.2018г. В установленный срок, документы ООО «ВЭР-САМАРА»  в инспекцию труда не представлены.

Действия ООО «ВЭР-САМАРА» квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ВЭР-САМАРА» не явился. О времени слушания дела извещался надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

   В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

   При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ВЭР-САМАРА», по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ООО «ВЭР-САМАРА» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения и завершения проверки.

Согласно статье 357 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право, в частности, запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Судом установлено, что в связи с поступившим в Государственную инспекцию труда в Самарской области обращением работника  ООО «ВЭР-САМАРА» о нарушении трудовых прав ООО «ВЭР-САМАРА», распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области от 19.11.2018г. государственному инспектору труда <ФИО1> поручено проведение в отношении ООО «ВЭР-САМАРА» внеплановой документарной проверки соблюдения требований трудового законодательства.

 В ООО «ВЭР-САМАРА» направлен запрос о предоставлении документов и информации от 22.11.2018г. с приведением перечня документов, необходимых для документарной проверки (со сроком исполнения  12.12.2018г.).

Указанные в запросе документы ООО «ВЭР-САМАРА» Государственной инспекции труда в Самарской области не представлены, в связи с чем, 16.01.2019 г. в отношении ООО «ВЭР-САМАРА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Наличие в действиях ООО «ВЭР-САМАРА» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.01.2019г., составленным уполномоченным должностным лицом;

- запросом Государственной инспекции труда в Самарской области <НОМЕР> от 22.11.2018г., согласно которому ООО «ВЭР-САМАРА» предоставлен срок (12.12.2018г.) для предоставления документов в Государственную инспекцию труда в Самарской области;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором сайта «Почта России» от 23.11.2018г.;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении                ООО «ВЭР-САМАРА» <НОМЕР> от 19.11.2018г., согласно которому установлен срок проверки с 26.11.2018г. по 21.12.2018г.;

- актом проверки Государственной инспекции труда в Самарской области отношении               ООО «ВЭР-САМАРА»   <НОМЕР> от 21.12.2018г.; - уведомлением Государственной инспекциитруда в Самарской области <НОМЕР> от 21.12.2018г. о вызове представителя ООО «ВЭР-САМАРА» для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ; - реестром почтовых отправлений от 29.12.2018г.; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором сайта «Почта России» от 16.01.2019г.;Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

Суд, оценивая все представленные доказательства в их совокупности, находит вину                ООО «ВЭР-САМАРА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного              ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установленной.

При определении вида и размера административного наказания ООО «ВЭР-САМАРА» в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить наказание, установленное санкцией части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.2 ст. 19.4.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ВЭР-САМАРА» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области), ИНН/КПП 6316042431/631601001, р/с 40101810200000010001 в Отделение Самара, БИК 043601001, кор.счет - отсутствует, КБК 15011619000016000140, ОКТМО 36701000, УИН отсутствует. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию платежного поручения об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 15Кировского судебного района г. Самара Самарской области.

В случае не предоставления платежного поручения об уплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным  и будет обращен судом к принудительному взысканию.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                            п/п                                                          И.В.Напреенко

Копия верна. Мировой судья