Решение по делу № 5-222/2017 от 20.07.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других

материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

20 июля 2017 года                                                                                       г. Аркадак

Мировой судья судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области Борщевич Р.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аркадакского района Саратовской области при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении руководителя ГБУ «Жилищник района Текстильщики» ЕременкоА.А.,

установил:

20 июля 2017 г. в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Аркадакского района Саратовской области из жилищной инспекции по Юго-Восточному административному округу г. Москва поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении руководителя ГБУ «Жилищник района Текстильщики» Еременко А.А.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Как следует из положений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» обратить внимание судей на то, что дела об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в двухмесячный срок со дня получения судьей, полномочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела, за исключением дел, для которых частями 3 - 5 статьи 29.6 КоАП РФ предусмотрены сокращенные сроки их рассмотрения.

Исходя из статьи 29.6 КоАП РФ при наличии названных в части 2 этой статьи оснований возможно продление двухмесячного срока рассмотрения дел об административных правонарушениях; продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях".           Кроме того, мировой судья принимает во внимание положения, содержащиеся в вопросе 4 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Лицо, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, вместе с материалом доставлен не был, что препятствует мировому судье в случае принятия к производству указанного протокола исполнить требования закона, регламентирующие сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях.    

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья допускает возможность назначения Еременко А.А. административного наказания в виде административного ареста.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив при подготовке к рассмотрению прокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья пришел к выводу о том, что данный административный материал не может быть принят к производству мирового судьи.

Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, его составивший, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ мировой судья,

определил:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА3> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении руководителя ГБУ «Жилищник района Текстильщики» Еременко А.А. возвратить в жилищную инспекцию по Юго-Восточному административному округу г. Москва ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Аркадакский районный суд Саратовской области непосредственно или  через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                                                                                        Р.А. Борщевич