Решение по делу № 7-529/2020 от 18.12.2020

Дело № 5-529/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 декабря 2020 года город Кострома, переулок Инженерный, дом 1 "а" Мировой судья судебного участка № 13 города Костромы Сухов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении: Шубина Анатолия Васильевича,<ДАТА2> рождения, уроженца с. Луптюг, Октябрьского района, Костромской области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> фактического проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проходящего службу в органах МЧС России, 

УСТАНОВИЛ:

Из переданных на рассмотрение мирового судьи материалов усматривается, что Шубин А.В. 15 ноября 2020 года в 13 часов 35 минут находясь по адресу г. <АДРЕС> нарушил условиях хранения оружия и патронов, а именно: осуществлял хранение принадлежащего ему пистолета <НОМЕР> и патронов к нему по месту жительства, при этом не имея запирающего на замок сейфа.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Шубин А.В. хранил оружие и патроны к нему при вышеуказанных обстоятельствах, не соблюдая условия обеспечивающие сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ посторонних лиц к оружию и боеприпасам, тем самым нарушил ст. 22 Федерального закона «Об оружии» пункт 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ (утверж. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814). Нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных 4 статьи 20.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Шубина А.В. передано должностным лицом мировому судье. Шубин А.В. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Ранее от Шубина А.В. поступило ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с допущенными процессуальными нарушениями при сборе материалов и составлении протокола об административном правонарушении. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу. Изучив протокол об административном правонарушении, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, суд приходит следующим выводам. Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814.Из материалов дела следует и судом установлено, что 15 ноября 2020 года в 13 часов 35 минут в отдел полиции поступило телефонное сообщение Шубиной <ФИО1> о том, что пьяный муж (Шубин А.В.) находясь по адресу: г. <АДРЕС> скандалит дома, стрелял из пистолета. По адресу направленна следственно-оперативная группа (л.д. 6).

Письменное заявление Шубиной <ФИО1> о халатном обращении с оружием ее мужа Шубина А.В. принято и зарегистрировано в отделе полиции 15 ноября 2020 года.  (л.д. 7).

Из протокола осмотра места происшествия от 15 ноября 2020 года проведенного с использованием фотографирования, с согласия Шубиной <ФИО1> по адресу: г. <АДРЕС> следует, что при входе в зал на полу у шкафа обнаружена и изъята резиновая пуля, на балконе обнаружен и изъят пистолет черного цвета с номером <НОМЕР>. Пистолет во время осмотра снят с предохранителя, курок на боевом взводе. (л.д. 9-11).

Из письменных объяснений Шубиной <ФИО1> от 15 ноября 2020 года следует, что муж находится в отпуске и употребляет алкогольные напитки. Без всякой на то причины, он, находясь в зале по адресу: г. <АДРЕС>, достал из шкафа пистолет и произвел выстрел, после этого бросил пистолет на диван и ушел на кухню. Она взяла пистолет и бросила его на балкон. Кроме того, указывает, что пистолет хранился в шкафу, сейфа нет. (л.д. 8).

Из письменных объяснений Шубина А.В. следует, что он конфликтовал с супругой, был в состоянии алкогольного опьянения и произвел один выстрел из травматического пистолета в стену. Сейфа для хранения пистолета в данном жилом помещении не имеется. (л.д. 12). Кроме того, материалами дела подтверждается, что Шубин А.В.имеет разрешение <НОМЕР>, сроком действия до 06.07.2022 года, на пистолет газовый ИЖ 79-9т <НОМЕР>. к 1 ств. (л.д. 13).

Обстоятельства совершения административного правонарушения установлены,  оснований для удовлетворения ходатайства <ФИО2> о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием вины привлекаемого к ответственности лица, не имеется.

В ходе судебного заседания установлено, что Шубин А.В. в настоящее время и на момент совершения административного правонарушения являлся подполковником внутренней службы, сотрудником МЧС РФ, замещал должность начальника Управление организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Управления МЧС России по Костромской области. Особенность ответственности имеющих специальные звания сотрудников Государственной противопожарной службы за административные правонарушения заключается в том, что по общему правилу за совершение административных правонарушений эти лица несут дисциплинарную ответственность, и только в порядке исключения за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 2.5 КоАП РФ, для них наступает административная ответственность на общих основаниях. Поскольку часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за которые указанные в части 1 данной статьи должностные лица несут административную ответственность на общих основаниях, производство по делу в отношении Шубина А.В. подлежит прекращению, материалы направлению по месту службы для решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности формулировать выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждалось производство по делу об административном правонарушении, при прекращении производства по делу. Из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица. В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности. В силу статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 24.5 настоящего Кодекса, со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется по месту службы лица, совершившего административное правонарушение, для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности. Таким образом, выяснив все обстоятельств совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Шубина А.В. и направлении материалов в Управление МЧС России по Костромской области для привлечения Шубина А.В. к дисциплинарной ответственности, так как он, как сотрудник Государственной противопожарной службы, является специальным субъектом и не может быть привлечен к административной ответственности в судебном порядке, на общих основаниях. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 2.5, 24.5, 28.9 КоАП РФ, суд постановил: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Шубина Анатолия Васильевича прекратить на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ. Настоящее постановление со всеми материалами дела направить в Управление МЧС России по Костромской области для привлечения Шубина А.В. к дисциплинарной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Димитровский районный суд города Костромы через мирового судью судебного участка № 13 города Костромы. Мировой судья /подпись/ Сухов А.А. КОПИЯ ВЕРНА мировой судья Сухов А.А.