Решение по делу № 5-23/2020 от 22.01.2020

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Чапаевск 22 января 2020 года

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев дело №5-23/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Промсинтез», ИНН 6335007320, ОГРН 1026303178428, юридический адрес: 446100, Самарская область, г.Чапаевск, ул.Куйбышева, 1,

У С Т А Н О В И Л:

30.12.2019 года начальником ОНДиПР по г.о.Чапаевск и м.р.Безенчукский УНДиПР ГУ МЧС России по Самарской области - майором внутренней службы Вахтиным Р.В. составлен протокол №3-ЧС об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «Промсинтез». Из протокола следует, что в ходе плановой выездной проверки, проведенной с 11 час. 30 мин. 10.12.2019г. по 11 час. 30 мин. 30.12.2019г. в отношении АО «Промсинтез», установлено, что юридическое лицо нарушило установленные законодательством требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а именно, члены координационного органа РСЧС - КЧС организации (3 человека из 17) и специалисты ДДС организации (2 человека из 4) не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании представители юридического лица - Лазарева В.В., Сысоев В.И., действующие на основании доверенностей (л.д.10,18), факт административного правонарушения не отрицали.

Выслушав представителей юридического лица, в отношении которого составлены материалы об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения АО «Промсинтез» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

В соответствии с ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.  

  Из материалов дела следует, что 25.10.2019г. врио начальника ГУ МЧС России по Самарской области Садовским В.В. выдано распоряжение №7/ЧС о проведении в отношении АО «Промсинтез» плановой выездной проверки в период с 18.11.2019 по 13.12.2019гг. в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований, установленных законодательством РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно акту проверки №7/ЧС от 13.12.2019г. в ходе проведённой проверки выявлено, что АО «Промсинтез» нарушило обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленные нормами действующего законодательства, а именно Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 №547 «О подготовке населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (пп. «д, е» п.2, пп. «д» п.4, пп. «а, б, в» п.6, п.7-11) и Приказом МЧС России от 19.01.2004 N 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» (п. 4, 5, 9, 28), выраженные в том, что члены координационного органа РСЧС - КЧС организации (3 человека из 17) и специалисты ДДС организации (2 человека из 4) не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, факт совершения АО «Промсинтез» вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, которые суд признает относимыми и допустимыми, а именно: - протоколом об административном правонарушении №3-ЧС от 30.12.2019г. (л.д.4); - выпиской из ежегодного плана проведения проверок на 2019 год (л.д. 15); - распоряжением и уведомлением о проведении проверки от 25.10.2019г. №7/ЧС (л.д.12-14); - актом проверки №7/ЧС от 13.12.2019г. (л.д.10-11.).

Исследованные в судебном заседании доказательства полностью подтверждают вину юридического лица АО «Промсинтез» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание, что АО «Промсинтез» является производственным объектом и несоблюдение требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций данным предприятием существенно нарушают охраняемые общественные отношения, признает в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, раскаяние в совершении правонарушения, учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также отсутствие каких-либо последствий совершенного правонарушения и приходит к выводу о назначении наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6, ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать акционерное общество «Промсинтез» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты - Получатель штрафа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598); ИНН 6315856491; КПП 631501001; р/с 40101810822020012001; Отделение Самара г.Самара; БИК 043601001; ОКТМО 36750000; КБК 715 116 01203 01 0006 140. УИН 715 119 1 22012020 00023.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней  со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,  либо со дня  истечения срока  отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.

Копии документов, подтверждающих уплату административного штрафа, необходимо представить в адрес судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Пионерская, д.1, каб.13 (нарочно либо электронной связью - sud119@smsso.ru). В случае их непредставления в установленный срок постановление будет передано в территориальный отдел судебных приставов по месту нахождения организации для исполнения в принудительном порядке.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья Н.В. Шевченко<ОБЕЗЛИЧЕНО>