Решение по делу № 5-87/2021 от 20.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Черемхово Иркутская область 20 февраля 2021 года Мировой судья судебного участка № 111 г.Черемхово и г.Свирска Иркутской области Гавриленко Н.В., в помещении судебного участка № 111, расположенного в г.Черемхово, ул.Маяковского, д.120, Иркутской области рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-87/2021, представленное ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Черемхово и Черемховском районе Иркутскойобласти в отношении:

          должностного лица - директора Муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Черемховский рабочий» города Черемхово Владимирцева С.Е., <ДАТА2>привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

          МУП «Редакция газеты «Черемховский рабочий» города Черемхово зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Иркутской области <ДАТА3>, ОГРН <НОМЕР>, должностным лицом является  Владимирцев С.Е.. 12.01.2021 специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями УПФР в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области, было установлено, что директор МУП «Редакция газеты «Черемховский рабочий» города Черемхово Владимирцев С.Е. является должностным лицом, ответственным за представление органам Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведений о застрахованных лицах, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 года № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (зарегистрировано в Минюсте России     <НОМЕР> Отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года, должен быть представлен не позднее 15.12.2020<ДАТА>, при этом отчет за ноябрь 2020 в УПФР в г.Черемхово и Черемховском районе директором МУП «Редакция газеты «Черемховский рабочий» города Черемхово Владимирцевым С.Е. представлен несвоевременно - 16.12.2020. Таким образом, должностное лицо Владимирцев С.Е. совершил  административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Владимирцев С.Е., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении по месту регистрации юридического лица, не явился,  не представил письменного ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями                               ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Владимирцева С.Е.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении Владимирцева С.Е. составлен уполномоченным должностным лицом и в порядке, предусмотренном ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Протокол  об административном  правонарушении  составлен в отсутствие Владимирцева С.Е.,   при  этом  в  деле  присутствуют  данные  о направлении ему уведомления  о  явке в Управление  для составления протокола на  <ДАТА10>. Из представленного отчета об отслеживании отправления следует, что таковое уведомление Владимирцеву С.Е. было вручено 15.01.2021 по месту регистрации юридического лица (л.д.9). Таким образом, составление протокола об административном  правонарушении в  отношении  Владимирцева С.Е.  в его отсутствие, судья находит правомерным и не противоречащим  требованиям  ч.4.1  ст.28.2  КоАП РФ.

Согласно материалам дела, копия протокола об административном правонарушении направлена Владимирцеву С.Е. 26.01.2021.Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства,    находит, что в бездействии  Владимирцева С.Е.  имеется состав административного правонарушения, предусмотренный  ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из следующего. 

Административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде, и влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4  настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Вина Владимирцева С.Е. в совершении данного  административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, актом о выявлении правонарушения,  из которого следует, что отчет по форме СЗВ-М (исходная) представлен МУП «Редакция газеты «Черемховский рабочий» города Черемхово 16.12.2021,т.е. с нарушением установленного законом срока, протоколом проверки отчетности.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований законодательства РФ и признаются мировым судьей относимыми и допустимыми.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, является должностное лицо.

Примечанием к ст.2.4 КоАП РФ установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, директором МУП «Редакция газеты «Черемховский рабочий» города Черемхово является Владимирцев С.Е., он уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователем.

Таким образом, при выполнении своих обязанностей  директор  выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом по административному правонарушению, предусмотренному ст.15.33.2 КоАП РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о  доказанности вины  должностного лица Владимирцева С.Е.  в совершении административного   правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2    КоАП  РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения правонарушения).  

Обстоятельств,  смягчающих  и отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировым судьей не установлено.

С учетом индивидуализации назначения административного наказания, характера совершенного правонарушения, отсутствии обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, личности виновного, мировой судья полагает, что должностному лицу Владимирцеву С.Е. следует назначить административное наказание в пределах санкции ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде минимального административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

 ПОСТАНОВИЛ:

Директора Муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Черемховский рабочий» города Черемхово Владимирцева С. Е.признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции закона, действовавшего на момент совершения правонарушения) и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК банка получателя 012520101,  ОКТМО 25745000, номер счета банка получателя (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810145370000026, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000013400, наименование получателя УФК по Иркутской области (ОПФР по Иркутской области), КБК 39211601230060000140.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области.

Разъяснить, что  в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

 Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Черемховский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области либо жалоба может быть подана непосредственно в Черемховский городскойсуд.

Мировой судья                                                                        Н.В. Гавриленко

Постановление не вступило в законную силу