Решение по делу № 5-420/2018 от 20.03.2018

                                                                                                   Дело № 5-420/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 20 марта 2018 года

 Мировой судья Димитровского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Калмыков В.Э. рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Сыктывкар, ул.Кирова, д. 45 дело об административном правонарушении в отношении

Шишнева Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

Согласно материалам дела Шишнев А.В., совершил  административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ,   в течение 20 дней после окончания последнего из сроков охоты,  т.е. до <ДАТА3>  не направил сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве по месту получения разрешения, чем нарушил п. 3.8 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Шишнев А.В., в судебном заседании  оспаривает обстоятельства, изложенные в административном протоколе, вину  не признал, показав, что разрешение сдал в установленные сроки, при сдаче разрешения сотрудники ГКУ РК «Охотнадзор»  просили положить документ на стол. При этом факт сдачи сотрудники в журналах учета не отразили, учет сдачи разрешения организован  не надлежащим образом, регистрация приема-сдачи не ведется.

Исследовав  материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3.8 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 г. № 512 по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с настоящими Правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.

Часть 1 статьи 8.37 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

В подтверждении вины Шишнева А.В. предоставлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <ДАТА5>, заявление на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов,  копия к разрешению  на добычу птиц, сведения о добываемых охотничьих ресурсах, их количества и сроках осуществления охоты, охотничий билет.

В судебном заседании Шишнев А.В., вину не признал, указывая, что разрешение было сдано в установленные сроки, на данное обстоятельство указывал и в стадии составлении протокола об административном правонарушении,  т.е. последовательно указывал, что разрешение было сдано в установленные сроки, в судебном заседании Шишнев А.В. дополнил свои доводы, указав, что ГКУ РК «Охотнадзор»,  учет не ведется,   работники учреждения принимают, разрешения  без какой либо фиксации, регистрация.

Приведенные доводы Шишневым А.В. заслуживают внимание, поскольку административным органом, кроме протокола об административном правонарушении, иных доказательств виновности Шишнева А.В. не приведены, при установленных обстоятельствах имеющие противоречия не могут быть  устранены судом.  

В силу ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического или физического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1, 2, 3, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно разъяснению, данному Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, наличие состава административного правонарушения в действиях Шишнева А.В.нельзя признать доказанным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5 ч. 1 п. 2, 29.1 - 29.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении  по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Шишнева Александра Владимировича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.       

Мировой судья                                                                     В.Э. Калмыков