Решение по делу № 4-752/2015 от 14.10.2015

Дело <НОМЕР>                                                                               <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «<ДАТА>», юридический адрес которого: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1, 1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ДАТА>» в результате бездействия, выраженное в непредставлении документов, необходимых для проведения внеплановой документарной проверки, привело к воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок и повлекло невозможность проведения проверки в целях поступления информации о причинении вреда жизни, здоровью гражданину в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего <ДАТА2>, предметом которой являлось соблюдение обязательных требований, а именно не представило документы в срок до <ДАТА3> года:

- данные о подвижном составе: марка, модель, государственный регистрационный знак, грузоподъемность (пассажир вместимость (в виде таблицы); список водителей и лиц, допущенных к управлению транспортными средствами, работающих в организации; документ, подтверждающий назначение должностного  лица, ответственного за организацию работы по обеспечению безопасности дорожного движения; документ, подтверждающий введение работодателем суммированного учета рабочего времени (при его наличии); документ, подтверждающий увеличение продолжительности рабочего дня до 12 часов (при его наличии); журнал учета путевых листов; путевые листы за период с 01 июня по <ДАТА4> года; графики работы (сменности) водителей на линии (при выполнении регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении); документы, подтверждающие проведение водителям инструктажей по безопасности дорожного движения; документы, подтверждающие прохождение аттестации на право занятия, соответствующей должности должностных лиц, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения; документы, подтверждающие квалификацию должностных лиц, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения; документы, подтверждающие оснащение транспортных средств, находящихся в эксплуатации техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами (в случае, если установка тахографов предусмотрена действующим законодательством); документы, подтверждающие проведение калибровки (проверки) тахографов (при наличии установленных тахографов); тахограммы либо выгрузки из цифровых тахографов за два месяца до даты начала проверки (при наличии установленных тахографов); документы, подтверждающие проведение стажировки водителей и лиц, допущенных к управлению транспортными средствами; документы, подтверждающие повышения квалификации водителей и лиц, допущенных к управлению транспортными средствами; документы, подтверждающие проведение обязательных периодических медицинских осмотров водителей и лиц,  допущенных к управлению транспортными средствами; документы, подтверждающие полномочия лиц, проводящих предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей на совершение данных действий (договор на оказание медицинских услуг и акты сверки взаиморасчетов либо Трудовой договор и приказ о приеме на работу медицинского работника); документы, подтверждающие наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или договора со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств; документы, подтверждающие провидение ТО-1 и ТО-2 каждой единицы подвижного состава; документы, подтверждающие ведение производственно-технического учета работ по ТО и ремонту каждой единицы подвижного состава; акт сверки взаиморасчетов с организацией, предоставляющей услуги по стоянке, техническому обслуживанию и ремонту за период с момента заключения договора до даты получения уведомления о проверке; документы, подтверждающие прохождение транспортными средствами технического осмотра или государственного технического осмотра; журнал учета ДТП; документы, подтверждающие сверки по ДТП с учетными данными ГИБДД; материалы служебного расследования допущенных ДТП (при наличии ДТП); документы, подтверждающие проведение анализа причин ДТП и анализа нарушений ПДД водителями ТС; договоры фрахтования (заказ-наряды) транспортного средства по заказу (в случае осуществления перевозок по заказу); договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров; документы, необходимые для осуществления перевозки опасных грузов (в случае осуществления таких перевозок), свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, свидетельства допуска водителей, специальное разрешение на перевозку ОГ, приказ о назначении консультанта, свидетельство о прохождении консультантом профессиональной подготовки; документы, необходимые для осуществления международных перевозок пассажиров (грузов) (в случае осуществления таких перевозок); документ, подтверждающий проведения проверок соблюдения мероприятий  по  подготовке работников к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации; документ, подтверждающий ежегодное планирование мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации; схемы маршрутов регулярных перевозок с указанием опасных участков (при выполнении регулярных перевозок пассажиров).

Представитель ООО «<ДАТА>» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «<ДАТА>».

 Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, выразившиеся в бездействии юридического лица и повлекшее невозможность проведения проверки, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, <ДАТА5> ООО «<ДАТА>», надлежащим образом уведомленное о дате проведения проверки (уведомление о вручении запроса <ДАТА6>), не представило в адрес УГАДН по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу документы и сведения, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки, назначенной приказом Главного государственного инспектора госавтонадзора <НОМЕР> от <ДАТА7> в период с <ДАТА8> по <ДАТА5>.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее ФЗ <НОМЕР>) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо ООО «<ДАТА>» обязано направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

В нарушение обязательных требований п.п. 4, 5, 6 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> ООО «<ДАТА>» запрашиваемые документы, перечисленные в уведомлении-запросе, в адрес УГАДН по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу не представило, в связи с чем, провести проверку не представилось возможным.

Бездействие ООО «<ДАТА>», выраженное в непредставлении документов и сведений, необходимых для проведения документарной проверки, привели к воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, и повлекло невозможность проведения проверки в установленный приказом срок.

          В связи с тем, что в установленный срок (до <ДАТА3> года) ООО «<ДАТА>» не представил запрашиваемые документы (сведения), необходимых для проведения документарной проверки, проводимой по приказу Главного государственного инспектора госавтонадзора <НОМЕР> от <ДАТА7> в период с <ДАТА8> по <ДАТА5>, чем нарушил п.п.4, 5, 6 ст. 11 ФЗ <НОМЕР>, мировой судья делает вывод о виновности ООО «<ДАТА>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь на основании ст. ст. 29.9, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «<ДАТА>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статей 19.4.1 частью 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание  в виде  штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет <НОМЕР> Получатель УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (УГАДН по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, адрес: <АДРЕС>. Банк получателя - отделение <АДРЕС>. БИК Банка - 041117001. ИНН- <НОМЕР>. КПП- <НОМЕР>. ОКТМО - 11701000, КБК - 106 1 16 90040 04 6000 140, предоставив копию квитанции об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3 (23 каб.).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа и не предоставлении  квитанции об его уплате на судебный участок, правонарушитель может быть привлечен к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и штраф будет взыскан в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> с момента получения или вручения копии постановления.  

Мировой судья                                                                            <ФИО1>