Решение по делу № 5-602/2016 от 13.10.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

12 октября 2016 года                                                                                                     г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Горбачев О.С., расположенного по адресу г. Тольятти ул. Белорусская д. 16 каб. 119,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Волжский коммунальные системы» (ООО «ВКС»), <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 августа 2016 года в 11 час. 00 мин. на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 25 июля 2016 года <НОМЕР> была проведена внеплановая выездная проверка в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в отношении общества с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы», осуществляющего деятельность по адресу: 445007. РФ, <АДРЕС> область, городской округ Тольятти, <АДРЕС>, в ходе которой были выявлены нарушения требований:

- Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Постановления Правительства РФ от 10 ноября1996 г. N 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»;

- Приказа МЧС России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»;

- Приказа МЧС РФ от <ДАТА7> N 105 «Об утверждении Требований по
предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах
жизнеобеспечения»,

а именно:

- Работники организации не в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной
защиты (противогазами, медицинскими средствами индивидуальной защиты). Нарушение:
пункт «а» статьи 10, пункт «а» статьи 14 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, пункты 2-6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, пунктов 3, 6-12 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 45 Приказа МЧС РФ от <ДАТА7> N 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», за что предусмотрена административная ответственность частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, в отношении ООО «ВКС» был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года по ст.20.6 ч.1 КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель ООО «ВКС» <ФИО1>, действующая на основании доверенности, пояснила, что ООО «ВКС» впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ, просит вынести предупреждение.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, влечет  наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: 25.07.2016 года,  актом проверки <НОМЕР> от 25.08.2016 года,  копией приказа, копией устава.

Собранные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Вместе с тем, ст. 4.1.1 КоАП РФ предусматривает замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствие с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исследовав материалы дела, учитывая, что административное правонарушение совершено ООО «ВКС» впервые и установив наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, мировой судья полагает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, с учетом личности правонарушителя, руководствуясь ст. 20.6 ч.1,  4.1.1, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Волжский коммунальные системы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

В соответствие со ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Центральный районный суд г. Тольятти путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                О.С.Горбачев